Дело <суммы изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 12 марта 2025 года
Судья Новоуренгойского городского суда <адрес> Криворотова М.В., с участием государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору – ст. инспектора нормативно-технического отделения ОНДиПР <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО3, представителей ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» ФИО4, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания», ОГРН <***>, <данные изъяты> <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дд.мм.гггг по результатам проведения внепланового инспекционного визита в отношении объектов защиты: гостиница служебная для вахтовых работников <суммы изъяты>, служебное общежитие для вахтовых работников <суммы изъяты>, 17 по адресу: 629306, ЯНАО, <адрес>, установлено, что ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» не выполнило в установленный срок до дд.мм.гггг законное предписание <суммы изъяты>-В/ПИВ от дд.мм.гггг государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2, а именно указанные здания общежитий не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением от пожарных гидрантов с соответствующим расходом, установленным таблицей <суммы изъяты> СП 8.13130.2020 (в радиусе 200 м отсутствуют пожарные гидранты, установленные на водопроводную сеть); не оборудованы искусственным пожарным водоемом (резервуарами) с соответствующим расходом воды на наружное пожаротушение, двумя исправными резервуарами из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе 200 м при заборе воды насосами пожарных автомобилей, с учетом прокладки рукавных линий длиной не более 200 м по дорогам с твердым покрытием, в нарушение ч. ч. 1-3 ст. 62, ч. ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от дд.мм.гггг <суммы изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг <суммы изъяты>; п. 5.2, таблица 2; п. 8.9, п. 9.5, п. 10.4, п. 10.5, п. 10.6, п. 10.10 СП 8.131.302020.
Ст. инспектор нормативно-технического отделения ОНДиПР <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО3 в судебном заседании доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил.
Представители ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании выразили согласие с протоколом об административном правонарушении, однако просили снизить размер штрафа ввиду финансовых трудностей, которые случились по причине техногенной аварии при проведении капитального ремонта скважины. В настоящее время ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» имеет многомиллионные задолженности перед контрагентами, однако летом 2025 года планирует устранить нарушения требований пожарной безопасности на указанных объектах.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» в совершении административного правонарушения нашла подтверждение.
В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.
Положения ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в ходе внепланового инспекционного визита в отношении объектов защиты: гостиница служебная для вахтовых работников <суммы изъяты>, служебное общежитие для вахтовых работников <суммы изъяты>, 17 по адресу: 629306, ЯНАО, <адрес>, установлено, что ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» не выполнило в установленный срок до дд.мм.гггг законное предписание <суммы изъяты>-В/ПИВ от дд.мм.гггг государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2
По факту выявленных нарушений дд.мм.гггг в отношении ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Ввиду невыполнения предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности <суммы изъяты>, 8/1 от дд.мм.гггг ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» подвергалось административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка <суммы изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг юридическому лицу назначен штраф в размере 70 000 рублей, которое вступило в законную силу дд.мм.гггг.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг (л.д. 1-6), решением о проведении инспекционного визита от дд.мм.гггг (л.д. 11-13), предписанием <суммы изъяты>-В/ПИВ от дд.мм.гггг, согласно которому ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» необходимо было до дд.мм.гггг устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 14-16), решением о проведении инспекционного визита от дд.мм.гггг (л.д. 20-22), решением прокурора от дд.мм.гггг (л.д. 23), актом инспекционного визита от дд.мм.гггг, которым зафиксировано неисполнение предписания от дд.мм.гггг по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 24-26), ответом генерального директора ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» от дд.мм.гггг о том, что нарушения требований пожарной безопасности не устранены ввиду отсутствия финансирования (л.д. 28), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 32-34), выпиской из ЕГРН (л.д. 35-40), постановлением мирового судьи судебного участка <суммы изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг (л.д. 44-45), протоколом осмотра от дд.мм.гггг (л.д. 46-48).
Представленные доказательства, положенные в основу невыполнения в установленный срок законного предписания, получены с соблюдением норм КоАП РФ, достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой.
В судебном заседании установлено, что ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» является юридическим лицом, поэтому повторное неисполнение обществом предписания, его бездействие следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
Так, административное правонарушение совершено в сфере соблюдения правил пожарной безопасности, нарушение требований которых может привести к тяжким последствиям и опасность наступления таких последствий не может быть малозначительной.
Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, выданного повторно, в том числе уведомлений органа государственного пожарного надзора о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, в материалах дела не имеется и в ходе рассмотрения дела юридическим лицом не представлено. Кроме того, предписание не оспорено как по срокам, так и по существу.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.
В соответствии с ч. ч. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса
Принимая во внимание имущественное и финансовое положение юридического лица, учитывая, что ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» в 2023 после техногенной аварии несет многомиллионные финансовые потери, а для устранения указанных нарушений необходимы значительные материальные затраты, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также в целях осуществления нормальной деятельности общества и исключения избыточного ограничения прав указанного лица, судья полагает необходимым назначить ООО «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» наказание в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать виновным юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Новоуренгойская Геологоразведочная компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование банка: РКЦ <адрес>, счет получателя 03<суммы изъяты>, получатель: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС РФ по ЯНАО л/с <***>), налоговой орган: <данные изъяты> КПП 890101001, ОКТМО: 71 951 000 БИК: 007182108, номер р/счёта получателя платежа: 40<суммы изъяты>, КБК: 177 116 01191 01 0005 140, УИН 17<суммы изъяты>.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд <адрес> в течение 10 дней через Новоуренгойский городской суд.
Судья М.В. Криворотова