К делу №2а-864/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 14 ноября 2022 г.
Ленинский районный суд г.Новороссийск Краснодарского края в составе судьи Спорчич О.А.,
при секретаре Куличковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1,
установил:
Административный истец ООО «АктивБизнесКонсалт» через представителя, действующую на основании доверенности А.С. обратилось в суд к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт»; обязать начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г.
В обоснование указано, что 08 июня 2022 г. в адрес Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, представителем ООО «АктивБизнесКонсалт» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» по исполнительному документу №...... от 02 марта 2022 г., вынесенному судебным участком №74 г.Новороссийска Краснодарского края. Указанное заявление было получено Новороссийским городским отделом судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 22 июня 2022 г. До настоящего момента исполнительное производство не возбуждено, взыскатель не уведомлен о принятом решении, на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует. Таким образом, начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 было допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт».
В судебное заседание представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. При подаче административного искового заявления, представитель административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт», действующая на основании доверенности А.С. просила рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт».
Административный ответчик начальник Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Судом явка сторон не признана обязательной, поэтому в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что 02 марта 2022 г. мировым судьей судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края был вынесен судебный приказ №...... о взыскании с ФИО2, ...... года рождения, уроженца г....... в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» денежных средств по кредитному договору №...... от 10 декабря 2019 г., заключенного между ФИО2 и ПАО «......», право требования по которому перешло ООО «АктивБизнесКонсалт» согласно договору цессии №...... от 20 декабря 2021 г. за период с 21 декабря 2020 г. по 20 декабря 2021 г. в размере 95 184 рубля 67 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 527 рублей 77 копеек.
22 июня 2022 г. ООО «АктивБизнесКонсалт» в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был предъявлен судебный приказ мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №80091273606316 от 15 июня 2022 г.
Из материалов дела установлено, что в связи с не возбуждением исполнительного производства, 29 июля 2022 г. ООО «АктивБизнесКонсалт» в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю был повторно предъявлен судебный приказ мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №80098674025111 от 22 июля 2022 г.
13 сентября 2022 г. представителем истца ООО «АктивБизнесКонсалт», действующей на основании доверенности О.М. в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю была направлена жалоба о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» денежных средств по кредитному договору №...... от 10 декабря 2019 г., заключенного между ФИО2 и ПАО «......», право требования по которому перешло ООО «АктивБизнесКонсалт» согласно договору цессии №...... от 20 декабря 2021 г. за период с 21 декабря 2020 г. по 20 декабря 2021 г. в размере 95 184 рубля 67 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 527 рублей 77 копеек, которая получена Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 20 сентября 2022 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №80091176076964 от 13 сентября 2022 г.
27 сентября 2022 г. в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» поступил ответ из Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю №......, из которого следует, что вышеуказанная жалоба была перенаправлена в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.
Из текста административного искового заявления ООО «АктивБизнесКонсалт следует, что до настоящего момента ООО «АктивБизнесКонсалт» не уведомлен о принятом решении на основании заявления о возбуждении исполнительного производства от 22 июня 2022 г. и 29 июля 2022 г., на сайте Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю информация о принятом решении отсутствует.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца ООО «АктивБизнесКонсалт» в суд.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании запроса суда, начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 было предоставлено постановление судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю С.Н. о возбуждении исполнительного производства №...... от 10 октября 2022 г., возбужденное на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2, ...... года рождения, уроженца г....... в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» денежных средств по кредитному договору №...... от 10 декабря 2019 г., заключенного между ФИО2 и ПАО «......», право требования по которому перешло ООО «АктивБизнесКонсалт» согласно договору цессии №...... от 20 декабря 2021 г. за период с 21 декабря 2020 г. по 20 декабря 2021 г. в размере 95 184 рубля 67 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 527 рублей 77 копеек.
В судебном заседании установлено, что первоначальное заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» о возбуждении исполнительного производства с судебным приказом мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г. поступило в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 22 июня 2022 г., а исполнительное производство возбуждено только лишь 10 октября 2022 г., то есть по истечении срока установленного статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Таким образом, исполнительное производство, в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", возбуждено по истечении более 3,5 месяцев с момента поступления исполнительного документа в Новороссийский городской отдел судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, что привело к нарушению прав ООО «АктивБизнесКонсалт», поскольку ООО «АктивБизнесКонсалт» было лишено возможности на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, на участие в совершении исполнительных действий, на ознакомление с материалами дела и иных действий, предусмотренных Законом.
Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение допущенный начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 факт нарушения, выразившегося в, несвоевременном возбуждении исполнительного производства, следовательно административные исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт» в части признания незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г. является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По смыслу статей 218, 227 КАС РФ, установив незаконность бездействия должностного лица или органа государственной власти и нарушение этим бездействием прав и свобод гражданина, суд возлагает обязанность устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина в том случае, если незаконное бездействие продолжает нарушать права и свободы гражданина.
В удовлетворение административных исковых требований ООО «АктивБизнесКонсалт» в части обязания начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г. суд считает необходимым отказать, так как на момент рассмотрения дела и вынесения решения судом указанные в заявлении нарушения, допущенные начальником Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 устранены, а именно: исполнительное производство по поданным ООО «АктивБизнесКонсалт» заявлениям о возбуждении исполнительного производства от 22 июня 2022 г. и 29 июля 2022 г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г. было возбуждено 10 октября 2022 г. и направлено в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт».
На основании вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт» подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 227, 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в нарушение сроков возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка мирового судьи судебного участка №74 г.Новороссийска Краснодарского края №...... от 02 марта 2022 г. о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» денежных средств по кредитному договору №...... от 10 декабря 2019 г., заключенного между ФИО2 и ПАО «......», право требования по которому перешло ООО «АктивБизнесКонсалт» согласно договору цессии №...... от 20 декабря 2021 г. за период с 21 декабря 2020 г. по 20 декабря 2021 г. в размере 95 184 рубля 67 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 527 рублей 77 копеек.
В остальной части административных исковых требований ООО «АктивБизнесКонсалт» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Ленинского
районного суда г. Новороссийск Спорчич О.А.
Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2022 г.
23RS0032-01-2022-002468-26