УИД 11RS0001-01-2022-014972-56 Дело № 2а-10553/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Прилеповой Н.Н.,
при секретаре Самсонове А.Е.,
с участием прокурора Семеновой Я.В.,
административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика УМВД России по г. Сыктывкару ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании 03 ноября 2022 года в г.Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г.Сыктывкару о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Сыктывкару о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 30.03.2016 и отмене установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного истца решением Воркутинского городского суда Республики Коми установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями, которые решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.11.2020 были дополнены. Поскольку в период истекшего срока административного надзора более половины его срока административный истец не допустил административных правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, трудоустроен с ** ** ** в ООО «...», дополнительно прошел обучение по повышению квалификации, нарушений трудовой дисциплины не нарушал, имеет устойчивые семейные связи, приобрел недвижимое имущество путем получения ипотеки в ..., проживает в ..., отбыл 6 лет из 8 лет установленного срока административного надзора, полагает, что имеются основания для досрочного прекращения установленного административного надзора и отмене административных ограничений.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования.
Представитель административного ответчика ФИО3 в судебном заседании указала, что ФИО1 привлекался несколько раз к административной ответственности, сроки, в течение которого административный истец считается подвергнутым административному наказанию, истекли, положительно характеризуется по месту работы, по месту регистрации участковым.
Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить требования, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16.03.2016 административный истец осужден по части 3 статьи 165 Уголовного кодекса РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 30.03.2016 в отношении административного истца установлен административный надзор сроком на 8 года с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов; запрещение пребывания в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения ОВД по данному месту жительства или пребывания.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02.12.2019 административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене установленных судом административных ограничений, решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 30.03.2016, оставлено без удовлетворения.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 26.11.2020 дополнено административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 до 06.00 часов путем дополнения кроме времени нахождения на работе.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02.03.2022 административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 30.03.2016, и отмене установленных административных ограничений, оставлено без удовлетворения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, для положительного разрешения вопроса о досрочном прекращении административного надзора, необходима совокупность следующих обстоятельств: истечение не менее половины установленного судом срока административного надзора, добросовестное соблюдение административных ограничений, а также положительная характеристика поднадзорного лица.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
09.09.2016 административный истец поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Сыктывкару с установлением административного надзора.
По месту работы в ООО «...» «...» административный истец характеризуется положительно.
Также установлено, что в период нахождения на учете, административный истец неоднократно привлекался к административной ответственности в 2020 и 2021 году.
Вместе с тем, сроки, в течение которых административный истец считается подвергнутым административным наказаниям за указанные правонарушения, истекли.
Как указала представитель УМВД России по г.Сыктывкару ФИО3, поднадзорное лицо ФИО1 в настоящее время нарушений требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ не допускает, установленные ограничения соблюдает, на регистрацию является согласно установленного графика, трудоустроен.
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая истечение половины установленного срока административного надзора, поведение ФИО1, тот факт, что в 2022 году он не привлекался к административной ответственности, сроки, в течение которых административный истец считался подвергнутым административным наказаниям за правонарушения, совершенные в 2020 и 2021 годах, истекли, истец создал семью и обучается, работает, наличие положительной характеристики по месту жительства, по месту работы, соблюдение административным истцом требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Сыктывкару о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 30 марта 2016 года и отмене установленных административных ограничений, удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 30.03.2016, снять административные ограничения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесен протест в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий Н.Н. Прилепова
Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.