Дело №

24RS0№-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 июля 2022 года Советский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кеуш С.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев гражданское дело по иску муниципального образования в лице Департамента градостроительства администрации к ФИО2 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд,

УСТАНОВИЛ:

МО в лице Департамента градостроительства администрации обратилось в суд с иском ФИО2 об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 231 кв.м., расположенного по адресу: , жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный». Согласно распоряжению администрации №-арх от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в границах Нанжуль-», зарезервированы на три года для муниципальных нужд земли населенных пунктов, общей площадью 279 975 кв. м., расположенные в жилом микрорайоне Нанжуль-, в целях строительства автомобильных дорог, в том числе земельные участки с кадастровым номером №. Пунктом 3 проекта соглашения собственнику ФИО2 было предложено возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером № в размере 196 000 рублей, установленное на основании отчета №, составленного ООО «Профессионал» от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный размер возмещения состоит из рыночной стоимости земельного участка, а также стоимости убытков, причиненных собственнику при изъятии недвижимого имущества. Однако ФИО2 уклоняется от заключения соглашения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит изъять для муниципальных нужд у ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: , жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в размере 196 000 рублей; прекратить право собственности ФИО2 земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: , жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный»; признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: , жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», за муниципальным образованием после выплаты истцом возмещения ответчику.

Представитель истца МО в лице Департамента градостроительства администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно, надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание не явились ответчик, представители третьих лиц - МКУ «Управление капитального строительства», Управления Росреестра по , администрации , департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации , о времени и месте судебного разбирательства извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили; представитель Управления Росреестра по просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в судебное заседание ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Из изложенного следует, что использование процессуальных прав лицами, участвующими в деле, не может нарушать процессуальные права иных лиц, участвующих в деле. Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пунктов 3, 5 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается, в том числе органами местного самоуправления; правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению (п.2).

В силу ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с: строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального, регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст. 66 ЗК РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Исходя из ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м. Местоположение земельных участков установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: , жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

Согласно распоряжению администрации №-арх от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании земель в микрорайоне «Нанжуль-Солнечный» в », зарезервированы на три года для муниципальных нужд земли населенных пунктов, общей площадью 279 975 кв. м., расположенные в жилом микрорайоне «Нанжуль-Солнечный» , в целях строительства автомобильных дорог.

Согласно перечню земельных участков, расположенных в границах резервирования земель в микрорайоне «Нанжуль-Солнечный» в », также зарезервированы земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №-дг) в адрес ФИО2 Департаментом градостроительства администрации направлены проект соглашения от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м., для муниципальных нужд.

Указанная корреспонденция не была получена адресатом, возвращена отправителю по истечении срока хранения.

Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке по определению размера возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, составленному оценщиком ООО «Профессионал», размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером № составляет 164 000 рублей, стоимость убытков, связанных с приобретением в собственность другого объекта недвижимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 000 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ, допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Исключение из этого правила изложены в ст. 49 ЗК РФ, согласно которому не требуется наличия утвержденных документов территориального планирования и утвержденного проекта планировки территории для принятия решения об изъятии земельного участка, необходимого для эксплуатации линейного объекта из числа указанных в статье 49 ЗК РФ.

Автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения поименованы в ст. 49 ЗК РФ.

В соответствии с положениями ст. 281 ГК РФ, п.п. 1, 2 ст. 56.4, п. 13 ст. 56.10 ЗК РФ, необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения за счет средств лица, которым принято решение об изъятии.

Действующим законодательством подробно регламентирован порядок изъятия земельных участков, который включает в себя: уведомление лиц, земельные участки которых подлежат изъятию для муниципальных нужд о планируемом изъятии (статья 56.5 ЗК РФ), уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка (статья 56.6 ЗК РФ).

Суд учитывает, что ФИО2 было предложено возмещение за изымаемый объект недвижимого имущества на основании отчета № об оценке рыночной стоимости размера возмещения за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, составленных ДД.ММ.ГГГГ, в размере 196 000 рублей (164 000 + 32 000). Указанный размер возмещения, состоит из рыночной стоимости земельного участка, а также стоимости убытков, понесенных собственником при изъятии недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом "О почтовой связи" данного заказного письма (ч. 6 ст. 56.10.3К РФ).

В связи с чем, проект соглашения считается полученными ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (со дня возврата отправителю).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельных участков истцом соблюдена.

Выкупная цена изымаемого для муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Истцом в сумму возмещения в соответствии с отчетом об оценке ООО «Профессионал» включены: величина рыночной стоимости земельного участка и убытки, понесенные собственником при изъятии недвижимого имущества.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание заключения эксперта ООО «Профессионал», поскольку они соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям относимости и допустимости доказательств; оснований не доверять указанному отчету у суда не имеется, выводы эксперта мотивированы, ход исследования описан в исследовательской части заключения, и кроме того, ответчиком данный отчет не оспорен.

В соответствии с ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, размер возмещения ФИО2 за изымаемый земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400399:778 составляет 196 000 рублей (164 000 + 32 000).

Установив принадлежность спорного земельного участка ответчику, а также необходимость изъятия испрашиваемого истцом земельного участка для муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 196 000 рублей, с прекращением права собственности ФИО2 на спорный земельный участок, и переходом права собственности к МО , после выплаты ответчику денежного возмещения.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию 5 120 рублей в счет оплаты госпошлины (в порядке ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с учетом цены изымаемых объектов недвижимого имущества – 196 000 рублей)

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования в лице Департамента градостроительства администрации удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 (паспорт серия 0413 №, выдан Отделом УФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: , жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», определив размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 196 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 (паспорт серия 0413 №, выдан Отделом УФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ) на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: , жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный».

Признать за муниципальным образованием (ИНН №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 231 кв.м., расположенный по адресу: , жилой массив индивидуальной застройки «Нанжуль-Солнечный», после выплаты денежного возмещения в сумме 196 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 (паспорт серия 0413 №, выдан Отделом УФМС России по в ДД.ММ.ГГГГ) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 5 120 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.Ю. Кеуш

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: С.Ю. Кеуш