Дело № 2-2666/2023 г.
УИД 23RS0058-01-2023-002971-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 г. г.Сочи
Хостинский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе :
Председательствующего судьи Тимченко Ю.М.
при секретаре Прокопенко Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечная поляна – 2 » о возложении обязанности выдать копии документов, оспаривании в части Положения о делопроизводстве,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Хостинский районный суд города Сочи с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечная поляна – 2 » о возложении обязанности выдать копии документов, оспаривании в части Положения о делопроизводстве.
Истец, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования, просит суд обязать ответчика предоставить истцу в течение 7 дней календарных со дня вступления решения суда в законную силу надлежащим образом заверенные копии, запрошенные ранее у ответчика : копии документов о деятельности садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна – 2 », а именно : финансового отчета за 2022 года ; протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ; протокол общего собрания на котором решался вопрос о подключении эко-отеля к сетям садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна – 2» ; документов, подтверждающих права садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна-2» на имущество находящееся у него на балансе ; отчета ревизионной комиссии за 2020,2021,2022 годы ; бухгалтерского баланса за 2022 год ; положения о делопроизводстве садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна-2» ;протокола общего собрания на котором решался вопрос о подключении эко-отеля к электрическим сетям садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна-2» иных сторонних абонентов; протоколы собрания членов правления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; протоколы общего собрания членов товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; приходно-расходные сметы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и финансовые отчеты об их использовании; финансово-экономическое обоснование размеров взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать несоответствующим нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подпункт 10 п 3.14 Положения о делопроизводстве в СНТ Солнечная поляна-2.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что он Истец обратился к председателю ответчика - ФИО2 с заявлением об истребовании документов ответчика: копию финансового отчета за 2022 год; копию протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола общего собрания, на котором решался вопрос о подключении эко-отеля к сетям СНТ; копии документов, подтверждающих права СНТ на имущество, находящееся на его балансе; заключение ревизионной комиссии за 2022 года; бухгалтерский баланс за 2022 год; копию положения о делопроизводстве; копию протокола общего собрания, на котором решался вопрос о подключении эко-отеля к сетям СНТ иных посторонних абонентов. Также истцом была запрошена информация о системе налогоообложения, используемой в СНТ и информацию о ведении предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно направлено дополнительное обращением с запросом интересующей информации. Однако в своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик сообщает, что в соответствии с пунктом 3.14. «Положения о делопроизводстве СНТ «Солнечная поляна-2», обращение истца не может быть зарегистрировано на основании параграфа 12 п.3.14, а именно: обращение является повторным (не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства) и если по нему имеются принятые решения и ответы направлены в установленном порядке. На основании указанных обстоятельств, истец обратился в суд.
Истец ФИО1, в судебное заседание не явился. Истец будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.87). При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рас-смотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца ФИО1
В заявлении ФИО1 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик, СНТ «Солнечная поляна-2», в судебное заседание не явился. Ответчик будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.72). При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика.
В заявлении ответчик исковые требования не поддержал, просил в удовлетворении отказать.
Суд, изучив исковое заявление, объяснения ответчика, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основания.
Из представленных доказательств суд установил, что истец, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 852 кв.м., категория земель –земли населенных пунктов, для садоводства, расположенный по адресу <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 27-33).
Из объяснений сторон суд установил, что истец является членом СТ «Солнечная поляна -2».ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика заявление (л.д. 15), в котором просил предоставить ему, как члену СТ садоводческого товарищества копии документов о деятельности товарищества, а именно: копию финансового отчета за 2022 год; копию протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ; копию протокола общего собрания, на котором решался вопрос о подключении эко-отеля к сетям СНТ; копии документов, подтверждающих права СНТ на имущество, находящееся на его балансе; заключение ревизионной комиссии за 2022 года; бухгалтерский баланс за 2022 год; копию положения о делопроизводстве; копию протокола общего собрания, на котором решался вопрос о подключении эко-отеля к сетям СНТ иных посторонних абонентов.
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направил дополнительное обращение с запросом интересующей информации (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ Ответчик направил в адрес истца письмо №-, в котором в предоставлении копий запрошенных документов отказал, ссылаясь на пункт 3.14. «Положения о делопроизводстве СНТ «Солнечная поляна-2», указав, что обращение истца не может быть зарегистрировано на основании параграфа 12 п.3.14, а именно: обращение является повторным (не приводятся новые доводы или вновь открывшиеся обстоятельства) и если по нему имеются принятые решения и ответы направлены в установленном порядке. При этом автору письменно сообщается, что повторные обращения необоснованы и переписка с ним по данному вопросу прекращается. Кроме того, указано на имеющуюся задолженность по целевым взносам, которая является основанием для оставления обращения истца без рассмотрения.
Судом установлено, что согласно положения о делопроизводстве СНТ «Солнечная поляна-2», утверждённого на общем собрании СНТ «Солнечная полян-2» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-71) п.п. 10 п. 3.14 установлено. Что обращения могут быть оставлены без рассмотрения в случае, если на момент поступления обращения у лица его подавшего имеется просроченная задолженность по членским, целевым взносам, пени или не выполненные в установленный срок предписания председателя, правления или комиссий товарищества.
В соответствии с положениями п. 1, 2 ст. 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.
Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 217-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона N 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (п. 2 ст. 5 Закона N 217-ФЗ).
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, также обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Положениями части 3 статьи 11 данного Федерального закона предусмотрено, что член товарищества имеет право знакомиться и по заявлению, получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает право членов сообщества на получение определенной информации, в том числе, в виде заверенных копий документов, при этом реализация этого права не поставлена в зависимость от наличия или отсутствия задолженности по членским и другим взносам, а также наличие начисленных пени или не выполненные в установленный срок предписания председателя, правления или комиссий товарищества.
Истец ФИО1, как член СНТ «Солнечная поляна-2», имеет право на получение информации о деятельности кооператива, на основании положений статьи 11 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 г.
Сведений о предоставлении истцу испрашиваемых документов, материалы дела не содержат, соответственно право истца нарушены ответчиком.
Возложение обязанности совершить определенные действия является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ.
Принимая во внимание, что не предоставление истцу испрашиваемых документов, является нарушением прав ФИО1 на получение информации, а в ином несудебном порядке истец не получил удовлетворения от ответчика на его законные требования, суд приходит к выводу о необходимости защиты этих нарушенных прав истца, путем возложения на ответчика обязанности предоставить истцу испрашиваемые документы.
Обсуждая доводы истца о признании подпункт 10 пункта 3.14 Положения о делопроизводстве в садоводческом некоммерческом товариществе «Солнечная поляна-2», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна-2» не соответствующим нормам Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации» суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона №217-ФЗ член товарищества имеет право: 1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 2) участвовать в управлении делами товарищества; 3) добровольно прекратить членство в товариществе; 4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом; 5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Таким образом, право члена садоводческого товарищества прямо предусмотрено федеральным законом и не может быть ограничено внутренними документами или уставом садоводческого товарищества.
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Действующим законодательством предусмотрен судебный порядок взыскания задолженности по членским, целевым и иным взносам. Наличие задолженности не может ограничивать право члена садоводческого товарищества на получение информации о деятельности садоводческого товарищества.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании пп.10 п.3.14 Положения о делопроизводстве в садоводческом некоммерческом товариществе «Солнечная поляна-2», не соответствующим нормам Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При распределении судебных расходов суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ к числу судебных расходов относится так же государственная пошлина.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой со-стоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В данном случае сторона истца понесла судебные расходы по дан-ному делу в виде уплаты истцом государственной пошлины при обращении в суд с указанным иском в размере 300 рублей, что подтверждается платежными поручениями (л.д.3), которые подлежат возмещению истцу путем взыскания этой денежной суммы расходов с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Солнечная поляна – 2 » о возложении обязанности выдать копии документов, оспаривании в части Положения о делопроизводстве – удовлетворить.
Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Солнечная поляна – 2 »(ИНН №) обязанность выдать ФИО1, в срок не более 7 (семи) дней со дня вступления в законную силу решения суда по делу, копии документов о деятельности садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна – 2 », а именно : финансового отчета за 2022 года ; протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ ; протокол общего собрания на котором решался вопрос о подключении эко-отеля к сетям садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна – 2» ; документов, подтверждающих права садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна-2» на имущество находящееся у него на балансе ; отчета ревизионной комиссии за 2020,2021,2022 годы ; бухгалтерского баланса за 2022 год ; положения о делопроизводстве садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна-2» ;протокола общего собрания на котором решался вопрос о подключении эко-отеля к электрическим сетям садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна-2» иных сторонних абонентов; протоколы собрания членов правления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; протоколы общего собрания членов товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; приходно-расходные сметы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и финансовые отчеты об их использовании; финансово-экономическое обоснование размеров взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать подпункт 10 пункта 3.14 Положения о делопроизводстве в садоводческом некоммерческом товариществе «Солнечная поляна-2», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ общим собранием садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна-2» не соответствующим нормам Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Солнечная поляна – 2 »(ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) в возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 01.09.2023 г..
Председательствующий судья Тимченко Ю.М.
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу