ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Липецк 29 декабря 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Хуторная А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Овсепяна Гайка Завеновича (дата) г.р., урож. <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина респ. <данные изъяты> Овсепяна Гайка Завеновича (дата) г.р., урож. <данные изъяты>, вдовца (со слов), не имеющего несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не являющегося инвалидом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином республики <данные изъяты>, пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из представленных суду материалов следует, что данный факт был выявлен 28 декабря 2022 года в 13 час. 00 мин. в помещении отделения № 3 ОВМ УМВД России по г. Липецку по адресу: <...>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации 27 декабря 2014 года, цель въезда - частная, срок пребывания его на территории Российской Федерации закончился, однако он не выехал из страны, впоследствии потерял свой паспорт, за его восстановлением не обращался, никаким образом не пытался легализовать свое положение на территории Российской Федерации. Просил не выдворять его из Российской Федерации, так как здесь проживают трое его взрослых детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 вины в совершении правонарушения, она подтверждается представленными в дело и исследованными судом доказательствами, а именно:

- определением № 1825 о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 28 декабря 2022 года;

- протоколом об административном правонарушении № 030898 от 28 декабря 2022 года;

- объяснениями ФИО1 от 28 декабря 2022 г.;

- справкой ИБД ГИАЦ;

- сведениями миграционного учета;

- заключением об установлении личности ФИО1

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно - заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам в совокупности с представленными в дело доказательствами, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как пояснил ФИО1, он прибыл на территорию Российской Федерации в 2014 году с целью выезда - личная, по окончанию срока пребывания на территории РФ он из страны не выехал, по настоящее время не предпринял мер к легализации на территории РФ, паспорт утерял, не имеет регистрации по месту жительства.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, территорию Российской Федерации не покинул, иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

Суд, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, находит доказанным факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку он находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, т.е. незаконно.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, поскольку сроки привлечения к административной ответственности за совершенные ранее административные правонарушения истекли, однако в качестве данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд учитывает тот факт, что в отношении ФИО1 ранее выносились постановления о привлечении его к административной ответственности, а именно:

- 28 июля 2015 года по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа;

- 3 февраля 2016 года по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа;

- 19 мая 2016 года по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа;

- 3 ноября 2017 года по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа;

- 6 апреля 2018 года по статье 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа

- 13 августа 2018 года по статье 20.1 КАП РФ с назначением наказания в виде штрафа;

- 13 августа 2018 года по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа;

- а также 20 мая 2021 года по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

С учетом изложенного выше, существа совершенного ФИО1 административного правонарушения, поскольку ФИО1 не предпринял мер к легализации своего пребывания на территории РФ, кроме того, поскольку ранее в отношении ФИО1 выносились постановления не только по ч.1 статьи 18.8 КоАП Ф, но также и постановления за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (мелкое хулиганство), суд считает необходимым применить в качестве меры административного наказания штраф с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Довод ФИО1 о проживающих на территории Российской Федерации его совершеннолетних детях не принимается во внимание судом, поскольку наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на её территории, само по себе не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

В судебном заседании сам ФИО1 пояснял, что со своими взрослыми детьми он не общается, у них сложились конфликтные отношения, дети живут своими жизнями, самостоятельно от отца, вместе с детьми ФИО1 не живет, проживает в жилом помещении, предоставленном ему для временного проживания его знакомыми.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Гражданина респ. <данные изъяты> Овсепяна Гайка Завеновича (дата) г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Гражданина респ. <данные изъяты> Овсепяна Гайка Завеновича (дата) г.р. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (на правах обособленного структурного подразделения).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18891489990008001748 (УМВД России по Липецкой области), КПП 482501001, ИНН <***> код ОКТМО 42701000, номер счета получателя 03100643000000014600 в отделение Липецк банка России//УФК по Липецкой области г.Липецк, БИК 014206212.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен в Октябрьский районный суд г. Липецка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного шестидесятидневного срока, копия данного постановления направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, судебным приставом-исполнителем может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Хуторная