Дело №2а-97 /2023
УИД 26RS0026-01-2022-002045-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«18» января 2023 года г.Нефтекумск
Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ливинской Н.С.,
при секретаре Гатиловой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Нефтекумскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумского районного отдела судебных приставов ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумского районного отдела судебных приставов ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного исполнения.
Судом в качестве административного соответчика привлечен Нефтекумский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю.
Административные исковые требования мотивированы тем, что в Нефтекумский РОСП 03.11.2021 года был предъявлен на исполнение исполнительный документ № от 03.09.2021 года, выданный мировым судьей судебного участка № Нефтекумского района Ставропольского края, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО1 в пользу АО «ОТП Банк». 25.11.2021 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. Судебным приставом-исполнителем ФИО2 длительное время не предпринимаются меры исполнения принудительного характера, документы процессуально характера и уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту дохода должника не направлено. Проверка имущественного положения должника по месту его жительства и регистрации с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, запросы в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния по настоящее время не направлялись; действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника по настоящее время не производились, запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника также не производились. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нефтекумский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 25.11.2021 года по 21.12.2022 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 25.11.2021г. по 21.12.2022г., в невынесении и не направлении постановления об удержании из дохода должника и не принятии полного комплекса мер, направленных на удержание денежных средств из дохода должника за период с 25.11.2021г. по 21.12.2022г.; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.
В судебное заседание административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по СК ФИО2, представитель Нефтекумского РОСП УФССП по СК и представитель УФССП России по Ставропольскому краю, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. От судебного пристав-исполнителя Нефтекумского РОСП УФССП по СК ФИО2, представителя УФССП по СК ФИО3 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Как следует из административного искового заявления АО «ОТП Банк» оспаривает бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП УФССП по Ставропольскому краю по исполнительному производству №-ИП, возбужденному в отношении должника ФИО1. Согласно материалам исполнительного производства №-ИП, постановлением судебного пристава-исполнителя Нефтекумского РОСП УФССП по Ставропольскому краю от 25.11.2021 года на основании исполнительного документа - судебного приказа № от 03.09.2021, выданного судебным участком № Нефтекумского района, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании кредитной задолженности в размере 69457 рублей 77 коп. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс».
Документального подтверждения перехода прав взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» к АО «ОТП Банк» по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1 в материалах дела не содержится и административным истцом не представлено.
Таким образом, АО «ОТП Банк» не является правопреемником стороны взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в исполнительном производстве №-ИП, следовательно, не обладает правом обжалования бездействий судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному производству, так как не является лицом, обладающим спорным правом, о защите которого оно просит, и не может быть участником соответствующего правоотношения.
Поскольку АО «ОТП Банк» спорным правом не обладает и не имеет законного интереса в споре, он является ненадлежащим административным истцом.
Учитывая, что административные требования заявлены ненадлежащим административным истцом, в их удовлетворении надлежит отказать
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Нефтекумского районного отдела судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Нефтекумскому районному отделу судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Нефтекумского районного отдела судебных приставов ФИО2, выразившегося в непринятии полного комплекса мер по исполнению судебного решения, по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО1, обязании применить меры принудительного характера - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 января 2023 года.
Судья Н.С. Ливинская