Дело №а-721/2022

07RS0№-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего-судьи Ворокова И.К.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» о признании незаконным отказ Муниципального органа в заключении договора купли-продажи земельного участка и возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Урванский районный суд КБР с административным иском к МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» о признании незаконным отказ Муниципального органа в заключении договора купли-продажи земельного участка общей площадью 31 202кв.м. с кадастровым номером 07:07:34000001552; расположенным по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта, с видом разрешенного строительства: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции и возложении обязанности по заключению договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка. Иск мотивирован тем, что согласно протоколу № о результатах открытого аукциона № на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, собственность на которые не разграничена, истец признан победителем аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта, общей площадью 31202кв.м, разрешенное использование-хранение и переработка сельскохозяйственной продукции, сроком на 5 лет. Далее истец указывает, что на момент участия в аукционе, извещение о проведении аукциона не содержало требования минимального процента застройки разыгрываемого земельного участка, также указанное требование не регламентировано нормативно правовыми актами на уровне муниципального образования Урванского муниципального района КБР, а именно Правилами застройки и землепользования сельского поселения Урвань. Истец также указывает, что после заключения договора аренды земельного участка получено разрешение на строительство склада, и, что данный объект построен и введен в эксплуатацию и зарегистрирован в Реестре по КБР, более того, на земельном участке располагается сооружение-забор протяженностью 431м., которое также зарегистрировано в реестре, в связи с чем, истец считает отказ ответчика незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца.

В судебном заседании административный истец-ФИО1, поддержал исковые требования и просил суд, удовлетворить по изложенным в иске доводам. Также пояснил что, на момент участия в аукционе ссылок на законодательство, устанавливающее процент минимальной застройки земельного участке, администрацией не регламентировалось нормативно правовыми актами.

От представителя административного ответчика-ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором он также указывает, что исковые требования не признает и просит отказать в удовлетворении требовании за необоснованностью.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. При этом следует указать, что при рассмотрении данной категории административных дел иной порядок распределения обязанностей доказывания КАС РФ не предусмотрен.

В данном случае истом доказаны обстоятельства, на которые он ссылается.

Из материалов дела следует, что договором аренды земельного участка № от 31.03.2021г. ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 31202кв.м. кадастровый № сроком с 31.03.2021г. по 30.03.2026г.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГК РФ, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно Заключению эксперта за № от 11.04.2022г. площадь и конфигурация земельного участка с кадастровым номером 07:07:3400000:1552, общей площадью 31202кв.м., является необходимым и достаточным для эксплуатации в соответствии с целевым назначением комплекса зданий для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, за чертой населенного пункта.

Как следует, из письма от 30.03.2022г. №, МКУ «Местная администрация <адрес> КБР» следует, что определение границ и площади соответствующего земельного участка должно производиться исходя из необходимости обеспечить функциональное использование расположенного на этом участке здания или сооружения, притом, что размер земельного участка предоставленного для строительства объектов недвижимости, может не совпадать с размером земельного участка, необходимого для эксплуатации этих объектов, поскольку данные цели различны.

Согласно п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ, одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 39.3 ЗК РФ, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственникам зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подп. 2 п.2 ст. 39.4 Земельного кодекса Российской Федерации при заключении договора купли-продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, цена такого земельного участка определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно Разрешению на строительства от 29.09.2021г. №г. построен склад № и № и разрешено на ввод объекта в эксплуатацию 29.12.2021г. за №г.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, анализ вышеизложенных обстоятельств, позволяет сделать суду вывод, что требование истца о признании незаконным отказ Муниципального органа в заключении договора купли-продажи земельного участка и возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным отказ МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» в предоставлении в собственность по договору купли-продажи без проведения торгов, земельного участка общей площадью 31202кв.м., с кадастровым номером 07:07:3400000:1552; расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта.

Возложить обязанность на МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» предоставить ФИО1 подписанные 3 (три) экземпляра договор купли-продажи земельного участка общей площадью 31 202кв.м., с кадастровым номером 07:07:3400000:1552; расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР И.К. Вороков