2а-2152/2023

УИД 36RS0001-01-2023-002290-51

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии мер предварительной защиты по обеспечению иска

04 августа 2023 года г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Кривотулов И.С., рассмотрев ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в районный суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным отказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 22.06.2023 года № 52-17-18963 в утверждении схемы расположения земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного в кадастровом квартале № ....., адресный ориентир: <...> м южнее земельного участка <адрес>, кадастровый квартал № ....., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, полностью ограничен в пользовании «Приаэродромная территория аэродрома Воронеж (Чертовицкое)», № ..... “Зона затопления территории города Воронеж, затапливаемая водами реки Усмань при половодьях и паводках 1% обеспеченности”; возложении на Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 800 кв.м, расположенного в кадастровом квартале № ....., адресный ориентир: <...> м южнее земельного участка <адрес>, кадастровый квартал № ....., вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, полностью ограничен в пользовании «Приаэродромная территория аэродрома Воронеж (Чертовицкое)», № ..... “Зона затопления территории города Воронеж, затапливаемая водами реки Усмань при половодьях и паводках 1% обеспеченности”.

Указанный иск принят для его рассмотрения, о чем судьей Железнодорожного районного суда г. Воронежа вынесено определение от 26.07.2023 г.

От ФИО1 04.08.2023 года поступило ходатайство о применении мер предварительной защиты, в котором она просит принять меры предварительной защиты по своему иску в виде запрета Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области производить действия, направленные на формирование, предоставление и распоряжение земельным участком, осуществлять подготовку схемы расположения, утверждать схему расположения земельного участка, на кадастровом плане территории, образовывать земельный или земельные участки в отношении земельного участка, площадью 800 кв.м, расположенного в кадастровом квартале № ....., адресный ориентир: <...> м южнее земельного участка <адрес>, кадастровый квартал № ....., в границах, образованных кадастровыми точками: 1№ .....

В обоснование своего заявления указывает, что непринятие обеспечительных мер может повлечь предоставление ДИЗО земельного участка третьим лицам, что исключит возможность исполнения судебного акта по спору в рамках настоящего административного дела – в случае удовлетворения ее исковых требований. В силу ст. 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, если настоящим Кодексом не предусмотрен запрет на принятие мер предварительной защиты по определенным категориям административных дел (ч.2 ст.85 КАС РФ).

Изучив материалы дела, доводы заявленного ходатайства и принимая во внимание предмет и основание исковых требований, суд приходит к выводу о невозможности принятия мер по обеспечению иска, о которых просит заявитель, поскольку предметом спора фактически является земельный участок, не определенный в границах на местности. Кадастрового номера либо границ, позволяющих определить объект предварительной защиты и закрепленных официально в установленном законом порядке, земельный участок не имеет.

Схемы земельного участка, представленные истцом в материалы дела, составлены по заданию истца и сами по себе не определяют конкретный объект недвижимого имущества, его характеристики, поскольку до установления границ участка официально не являются сведениями Государственного кадастра недвижимости.

Границы земельного участка в точках координат, указанных заявителем в ходатайстве о применении мер предварительной защиты не может повлечь удовлетворение заявления, поскольку точки координат определены истцом самостоятельно, создание объекта гражданских прав с конкретными координатами не является предметом иска об оспаривании отказа в утверждении схемы ДИЗО, потому принятие таких мер представляется суду неправильным.

Одним из основных критериев законности и обоснованности судебного постановления является его исполнимость, а также соразмерность способу восстановления нарушенного права. В данном случае суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 85-87 КАС РФ, суд

определил:

отказать ФИО1 в принятии мер предварительной защиты по административному делу по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании незаконным решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об утверждении схемы расположения земельного участка.

На определение может быть подана частная жалоба в 15-дневный срок со дня его вынесения в Воронежский областной суд через районный суд.

Судья Кривотулов И.С.