Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края РФ

в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием:

представителя истца - помощника прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к филиалу государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный педагогический институт» об устранении нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд,

установил:

Прокурор <адрес> в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к филиалу государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФИО5» об устранении нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой <адрес> в рамках надзорной деятельности за исполнением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд проведен мониторинг официального сайта Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с электронным адресом: www.zakupki.gov.ru, по результатам которого в деятельности филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный педагогический институт» в <адрес> выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», выразившиеся в том, что по итогам проведенного аукциона в электронной форме (реестровая запись контракта №) заключен контракт на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО6 <адрес> и ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь», срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, сведения о результатах исполнения которого, в нарушение ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ, до настоящего времени в реестр контрактов не внесены.

Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО7 внесено преставление об устранении выявленных нарушений, однако руководством учреждения действенных мер не предпринято.

На основании изложенного, просит суд обязать филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФИО8» в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, путем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru сведений об исполнении контракта от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Других доводов не имел.

Ответчик - филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный педагогический институт», будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направил, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 72 БК РФ, закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Федеральный закон от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ), федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пунктом 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Перечень документов и информация, которые включаются в реестр контрактов, определены в части 2 статьи 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ.

В силу части 3 статьи 103 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ, в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Согласно части 6 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ, порядок ведения реестра контрактов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> в рамках надзорной деятельности за исполнением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд проведен мониторинг официального сайта Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с электронным адресом: www.zakupki.gov.ru, по результатам которого в деятельности филиала ФИО17 высшего профессионального образования «ФИО16» в <адрес> выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Установлено, что по итогам проведенного аукциона в электронной форме (реестровая запись контракта №) заключен контракт на поставку газа от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО14 в <адрес> и ФИО15», срок исполнения контракта ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ сведения о результатах исполнения контракта до настоящего времени в реестр контрактов не внесены.

Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО13 внесено преставление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответу филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФИО12» от ДД.ММ.ГГГГ №, представление прокурора рассмотрено на рабочем совещании с участием помощника прокурора <адрес>, по результатам рассмотрения фактов, изложенных в представлении, в короткий срок не представляется возможным исправить.

По мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные им доказательства не опровергнуты.

Учитывая, что не размещение информации в реестре закупок посягает на охраняемые законом общественные интересы, дискредитирует принципы как открытости, прозрачности, профессионализма заказчика, закрепленные законодательством, и по существу является действием, совершение которого прямо запрещено законом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу требований ст.206 ГПК РФ, учитывая доводы сторон, суд считает необходимым определить срок исполнения решения суда в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к филиалу государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФИО11» об устранении нарушений требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, удовлетворить полностью.

Обязать филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «ФИО10» устранить нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, путем размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru сведения о результатах исполнения контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, исполненного ДД.ММ.ГГГГ в реестр контрактов.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок филиалу государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный педагогический институт» для совершения вышеуказанных действий в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

судья ФИО9

Мотивированное решение составлено 12 октября 2022 года.