76RS0016-01-2023-006774-33

Дело № 5 – 504/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ярославль 29 ноября 2023 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Насекин Д.Е.,

при секретаре Подвальной К.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, холостого, на иждивении никого не имеющего, имеющего среднее образование, обучающегося в <данные изъяты>, официально на территории РФ не трудоустроенного, постоянной или временной регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина Р. <адрес> №, выдан сроком до 25.05.2027 г.), в течение года, не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.11.2023 г. в 18 час. 30 мин. у дома № 49 по Ленинградскому пр-ту г. Ярославля был выявлен гражданин респ. <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. Гражданин респ. <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. въехал на территорию Российской Федерации 20.05.2023 г. через КПП «Домодедово», с целью въезда «учеба». Согласно данным ЕИР РМУ постановки на миграционный учет не имел. Срок законного пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - 90 суток в соответствии со ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002, истек 17.08.2023 г. ФИО2 с заявлением о продлении срока временного пребывания на территории Российской Федерации в подразделение по вопросам миграции не обращался, срок пребывания в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 25.07.2002 ФИО2 продлен не был.

Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и является незаконно находящимся на территории РФ с 18.08.2023 г. по настоящее время.

Таким образом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г.

Тем самым, в действиях ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ кроме его полного признания в судебном заседании, подтверждена протоколом об административном правонарушении 76 № от 28.11.2023 г., из которого следует, что гр. ФИО2 с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ был ознакомлен в присутствии законного представителя и согласен, копию протокола получил; объяснением самого ФИО2 от 28.11.2023 г., из которого следует, что он по вышеуказанному адресу проживает с братом ФИО4 28.11.2023 г. его остановили сотрудники полиции для проверки документов, затем сотрудники полиции доставили его в отдел полиции для разбирательства. Въехал на территорию РФ через КПП «Домодедово» 20.05.2023 г., официальное пребывание у него было до 17.08.2023 г., зарегистрирован по адресу: <адрес>. Однако он во время не успел подать документы о продлении своего местонахождения на территории РФ, так как занимался своим поступлением в автомеханический колледж. 21.08.2023 г. он посредствам почтового отделения связи 150040 он продлил свое местонахождение на территории РФ до 20.02.2024 г.; объяснением ФИО4; данными миграционного учета на ФИО2; установочными данными на ФИО2; заявлением – согласием на выезд за границу; копий паспорта ФИО3; копией студенческого билета ФИО2; характеристикой на ФИО2 из <данные изъяты>; рапортами сотрудника полиции ФИО7

В соответствии со ст. 5 ФЗ – 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при этом срок пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в порядке и при условиях, которые определены Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» или международным договором РФ.

Иностранный гражданин по истечении семи рабочих дней со дня прибытия подлежит постановке на учет по месту пребывания. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении территориальным органом ФМС России уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для этого иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления. Принимающая сторона с соблюдением семидневного срока представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления.

Миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Законом.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает непосредственно в территориальный орган ФМС России в месте нахождения жилого помещения заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 дал пояснения аналогичные по своему содержанию с объяснением от 28.11.2023 г., при этом с правонарушением был согласен, не отрицал его совершения, пояснил, что регистрации на территории РФ не имеет, обязался выехать за пределы РФ самостоятельно в самые кратчайшие сроки, денежные средства для оплаты административного штрафа, а также для покупки билета у него имеются.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что, не смотря на то, что санкция статьи данной нормы закона, предусматривает в обязательном порядке административное выдворение за пределы РФ, оно не может быть применено в отношении ФИО2, так как это противоречит нормам международного права и международных договоров. Ранее ФИО2 к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области миграционного законодательства не привлекался, таких данных материалы административного дела не содержат.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что на данный момент он готов самостоятельно, в кратчайшие сроки покинуть территорию РФ, денежные средства, необходимые для выезда из Российской Федерации у него имеются. Все его близкие родственники проживают на территории Р. Таджикистан. Просил не назначать наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, денежные средства, необходимые для оплаты административного штрафа у него есть.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения, с вменением обязанности самостоятельного выезда с территории РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, (паспорт гражданина Р. <адрес> №, выдан сроком до 25.05.2027 г.), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с обязательством в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в течение четырнадцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам:

Взыскатель: ОМВД России по Дзержинскому городскому району;

Получатель: УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Дзержинскому городскому району);

ИНН: <***>; КПП: 760 201 001; БИК 017 888 102; ОКТМО 787 010 00;

Корр. счет: 401 028 102 453 700 000 65; Рассчет. счет: 031 006 430 000 000 171 00;

Банк получателя платежа: Отделение Ярославль Банка России//УФК по Ярославской области г. Ярославль.

КБК: 18811601181019000140;

УИН 18880476230000040118.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.Е. Насекин