Дело №2-23/2023(2-229/2022)
УИД 45RS0005-01-2022-000342-10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Звериноголовское, Курганской области 30 января 2023 года
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Старовойтовой Е.Ю.,
при секретаре Кривошеевой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – ГУ ОПФР по Курганской области) обратилось в Звериноголовский районный суд Курганской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование заявленных требований истец указал, что индивидуальный предприниматель ФИО3 зарегистрирован в качестве страхователя в ОПФР Курганской области. Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки не предусмотрены настоящим Федеральным законом), предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗА-СТАЖ, утвержденной постановлением ПФ РФ от 06.12.2018 года № 507п. Указанные сведения за отчетный период 2021 года необходимо предоставить в срок не позднее 01.03.2022 года. Страхователь ИП ФИО3 не представил в установленный срок в ОПФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год о застрахованном лице ФИО1, <дата> года рождения, СНИЛС ... и ФИО2, <дата> года рождения, СНИЛС .... В перечне сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страхователь ИП ФИО3 предоставлял сведения по форме СЗВ-М: с января по март 2021 года на СНИЛС ... ФИО1; с января по февраль 2021 года на СНИЛС ... ... ФИО2 Для устранения нарушений, ответчику направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ от 27.09.2022 года № 4272-5149. Однако до настоящего времени ИП ФИО3 не предоставил в ОПФР по Курганской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета. Невыполнение данных требований закона повлечет нарушением пенсионных прав застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2
На основании изложенного истец просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 предоставить в ОПФР по Курганской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на ФИО1, <дата> года рождения, СНИЛС ... и на ФИО2, <дата> года рождения, СНИЛС <***>.
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором исковые требования поддержал, просил дело рассмотреть в своё отсутствие.
Ответчик ИП ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки сообщений не поступало, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратился.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО1, ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки сообщений не поступало.
Суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчика, а так же в отсутствии представителя истца, третьих лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", (далее Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ), органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством РФ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ в соответствии с законодательством РФ. Страхователем является юридическое лицо либо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации и индивидуальные предприниматели.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона №27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 года №507п утверждены формы отчетности, при этом форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц:
- работающих по трудовому договору, в том числе руководителей организаций, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг);
- работающих по договору авторского заказа;
- авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе на вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета подлежат занесению на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и используются для определения права застрахованных лиц на установление страховой пенсии по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также определения размера указанных пенсий.
В судебном заседании установлено, что 21.05.2015 года ИП ФИО3 зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ – Отделении Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области, регистрационный №.
При проведении проверки представленных страхователем ИП ФИО3 сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях о застрахованных лицах по формам СЗВ-М: СЗВ-СТАЖ за 2021 год в отношении застрахованных лиц ФИО2 и ФИО1
Страхователь ИП ФИО3 не представил в установленный срок в ОПФР по Курганской области исходные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год о застрахованном лице ФИО1, <дата> года рождения, СНИЛС ... и ФИО2, <дата> года рождения, СНИЛС ..., обратного суду не предоставлено.
В перечне сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страхователь ИП ФИО3 предоставлял сведения по форме СЗВ-М:
- с января по март 2021 года на СНИЛС ... ФИО1;
- с января по февраль 2021 года на СНИЛС ... ФИО2
Не предоставление необходимых исходных сведений о страховом стаже застрахованных лиц (по форме СЗВ-СТАЖ) повлечёт нарушения пенсионных прав ФИО1, ФИО2 при установлении им пенсии.
Частью 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная ст. ст. 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Согласно п.37 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации <11>, страхователю вручается уведомление <12> об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки) (п.38 Приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах").
Для устранения нарушений ответчику посредством почтовой связи 29.09.2022 года направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, с требованием в течение 5 рабочих дней устранить ошибки в виде недостоверности или отсутствия сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год и РСВ.
Кроме того согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, с 01.01.2023 года Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, на основании Постановления Правления Пенсионного Фонда РФ от 09.12.2022 года № 317п.
ИП ФИО3 не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области указанные сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ИП ФИО4 в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский район Курганской области подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.
Руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО3 <дата> года рождения, место рождения <адрес> (ИНН ...) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на:
- ФИО1, <дата> года рождения, СНИЛС ...;
- ФИО2, <дата> года рождения, СНИЛС ...
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО3 <дата> года рождения, место рождения <адрес> (ИНН ...) в доход бюджета муниципального образования Звериноголовский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.
Мотивированное решение изготовлено 01.02.2023 года.
Ответчик вправе подать в Звериноголовский районный суд Курганской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Звериноголовский районный суд Курганский области.
Председательствующий: Е.Ю. Старовойтова