Дело № 2а-3611/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владикавказ 18 июля 2025 года
Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе
председательствующего судьи Кадохова А.В.,
при секретаре судебного заседания Кумаллаговой К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> РСО-Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Роскомнадзора по РСО-Алания о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с <данные изъяты>. запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Прокуратура Затеречного района г. Владикавказ в лице представителя обратилась в суд с вышеуказанным административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL- адресом <данные изъяты>.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование требований которого указано, что Прокуратурой района проведена проверка в ходе которой выявлены указанные сайты, на которых содержится информация о возможности оказания платных услуг по приобретению временной регистрации по мету пребывания для граждан России и мигрантов без цели проживания. Вход на сайт свободный. На указанных сайтах имеется контактная информация, в т.ч. адрес электронной почты, номер телефона, варианты возможной регистрации по месту предполагаемого пребывания с указанием сроков регистрации и стоимости оказываемых услуг. На основании изложенного, просил признать информацию на страницах https://vladikavkaz.registratsiashkola.online,https://registraciavladikavkaz.orgs.biz https://vladikavkaz.gudshcola10.ru запрещенной к распространению на территории РФ.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2 поддержала исковые требования и просила удовлетворить.
Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав помощника прокурора, изучив материалы административного дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно частей 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных. сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства вы жилом помещении в РФ и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ.
В силу положений ст.2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 13.12.2024) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайтов от 21.05.2025г
Нахождение в открытом доступе в сети «Интеренет» информации побуждающей совершать уголовно или административно наказуемое деяние, вводит в заблуждение иностранных граждан и способствует совершению ими правонарушений.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена. В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации, возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим ее удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга, либо в случае непринятия последним соответствующих мер - блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.
Основаниями для включения в Единый реестр на основании ч.5 п.2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на которой размещена указанная информация, в Едином реестре отсутствует. Поскольку местонахождение IP-адреса не установлено, привлечь лиц, осуществивших распространение информации с использованием данных сайтов, к участию в процессе не представляется возможным.
Как указано выше, в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации возможно путем внесения адреса сайта сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, с последующим ее удалением самими владельцами информации либо провайдером хостинга либо в случае непринятия последним соответствующих мер - блокирования доступа к информации всеми операторами связи, действующими на территории Российской Федерации.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Прокурора Затеречного района г.Владикавказ РСО-Алания, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайта с <данные изъяты>.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания, включить интернет- сайт
<данные изъяты>
<данные изъяты>
в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания, для включения указателя страниц сайта в сети «Интернет»
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда.
Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кадохов А.В.