Дело № 2а-3686/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 10 августа 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Кругловой Е.В.,
при секретаре Родиковой В.В.,
с участием помощника прокурора Металлургического района г. Челябинска Булах М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, хх.хх.хх года рождения,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 ГУФСИН России по Челябинской области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав в основание требований, что последняя осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 октября 2012 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 05 февраля 2013 года) по части 3 статьи 30 пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 200 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В вышеуказанном приговоре в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. За время отбывания наказания ФИО1 зарекомендовала себя следующим образом: имеет 5 поощрений, имеет 16 дисциплинарных взысканий. Не трудоустроена, принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда. Принимает участие в проводимых культурно-массовых мероприятиях, состоит в кружках «Художественная самодеятельность», «Любители книги». Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним посредственно. Поведение не стабильное. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, но не всегда делает для себя правильные выводы. Внешне опрятна, правила санитарии и личной гигиены соблюдает, спальное место содержит согласно установленных требований. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального образования, к которому относится место жительства без разрешения органов внутренних дел (л.д. 3-4).
Представитель административного истца, ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления просил административное исковое ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по основаниям, указанным в иске (л.д. 26, 27).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, извещение о месте и времени рассмотрения административного искового заявления получила, представила письменное заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования административного искового заявления признала в полном объеме, с перечнем административных ограничений согласилась (л.д. 28, 29).
В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы, заслушав заключение помощника прокурора района Булах М.С., просившей административное исковое заявление ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу положений статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно положениям статьи 6 названного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 октября 2012 года (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 05 февраля 2013 года) по части 3 статьи 30 пункту «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ к 11 годам 10 месяцам лишения свободы со штрафом в размере 200 000 рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-9, 10-14).
В приговоре Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 октября 2012 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, указано наличие в действиях последней особо опасного рецидива преступлений (л.д. 8 об.).
В соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции на момент совершения ФИО1 преступления) судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, предусмотренных частью 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО1 зарекомендовала себя как не стремящаяся к исправлению. Прибыла в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области 08 марта 2013 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. За время отбывания наказания в местах лишения свободы установленный порядок отбывания наказания не соблюдает, имеет 16 дисциплинарных взыскания. За добросовестное отношение к труду, хорошее поведение и участие в воспитательных мероприятиях, поощрялась 5 раз. В учреждении не трудоустроена, принимает участие в работах по благоустройству территории учреждения и отряда. Принимает участие в проводимых культурно-массовых мероприятиях (в концертных программах), состоит в кружках «Художественная самодеятельность», «Любители книги». Посещает занятия общеразвивающей направленности, социально-правовых знаний, принимает участие в общих собраниях осужденных отряда, относится к ним посредственно. Поведение нестабильное. К рекомендациям и беседам профилактического характера старается прислушиваться, но не всегда делает для себя правильные выводы. В общении с представителями учреждения не всегда корректна и вежлива, за что имеет дисциплинарные взыскания. В коллективе осужденных неуживчива, в силу своего эмоционального характера может создать конфликтную ситуацию.
Срок отбывания осужденной ФИО1 наказания истекает 10 января 2024 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями приговора Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 октября 2012 года, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 05 февраля 2013 года, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях (л.д. 5-9, 10-14, 17, 18).
Поскольку ФИО1 осуждена приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 октября 2012 года за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, то требования ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. Срок административного надзора суд считает необходимым установить 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 29 октября 2012 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Административное ограничение, предложенное ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Челябинской области в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в силу положений части 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", является обязательным, в связи с чем, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Учитывая отсутствие у ФИО1 регистрации в Челябинской области, о чем свидетельствует отметка в паспорте последней, после освобождения намерена проживать по адресу: ..., суд считает необходимым установить ФИО1 также запрет выезда за пределы территории Челябинской области.
При этом, устанавливая ФИО1 указанные ограничения, суд принимает во внимание личность осужденной, ее поведение в период отбывания наказания, тяжесть совершенного ею преступления при опасном рецидиве и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению с момента постановки ее на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 4 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Российской Федерации, на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента ее постановки на учет в отделе МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы и/или представление в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы/представления через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий Е.В. Круглова
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года.
Судья Е.В. Круглова