Решение по делу № 2-3912/2025 от 27.10.2025 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2025-004044-61

Дело № 2-3912/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Севрюгиной Е.А.,

с участием:

представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, о понуждении заключить договор социального найма,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя,

установил :

В августе 2025 года ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к Департаменту капитального строительства города Севастополя о понуждении заключить договор социального найма и просил: признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; обязать Департамент капитального строительства г.Севастополя заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивировал тем, что ФИО2 вселился и проживает по настоящее время в жилом помещением, расположенном по адресу: <адрес>, на основании ордера №, выданный ГП»Севастопольский морской рыбный порт» ДД.ММ.ГГГГ. Истец с момента вселения в жилое помещение и до настоящего времени надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, проводит текущий ремонт, несет обязанности по оплате коммунальных платежей. В настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в Реестр города Севастополя, что подтверждается выпиской из Реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает данное обстоятельство, а также то, что жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в Реестр города Севастополя, в связи с чем, изменился статус жилого помещения, истец имеет право на заключение договора социального найма на указанное жилое помещение.

По результатам рассмотрения обращения истца, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма, в связи с тем, что установлен факт незаконной перепланировки (реконструкции ) жилого помещения.

Истец с вынесенным отказом Департамента капитального строительства г.Севастополя не согласен, в связи с чем, и обратился в суд с настоящим иском за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика надлежащим образом уведомлен судом о дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлены судом о дате и месте судебного разбирательства, заявлений, ходатайств по сути спора не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 указанной статьи).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 вселился и проживает по настоящее время в жилом помещением, расположенном по адресу: <адрес>, на основании ордера №, выданный ГП «Севастопольский морской рыбный порт» ДД.ММ.ГГГГ.

Истец с момента вселения в жилое помещение и до настоящего времени надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, проводит текущий ремонт, несет обязанности по оплате коммунальных платежей.

В настоящее время жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в Реестр города Севастополя, что подтверждается выпиской из Реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГБУ города Севастополя «Бюро технической инвентаризации», полученной в результате межведомственного взаимодействия, секция 21, расположенная по адресу: г.Севастополь, <адрес>, переоборудована в двухкомнатную квартиру.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения Жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают защиту прав и законных интересов приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях.

В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен вправе пользования жилищем, в том числе вправе получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Пользование жилыми помещениями, согласно ст. 61 ЖК РФ осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещении, который в силу ст. 63 ЖК РФ заключается в письменной форме.

В соответствии с п. 4 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (ст. 64 ЖК РФ)

Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для Департаменту капитального строительства города Севастополя носит обязательный характер, и истец наделен правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма с истцом не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Истец вселился на законных основаниях, проживает в спорном жилом помещении длительное время. В свою очередь собственник жилого помещения не предпринимал каких-либо мер по истребованию данного помещения у истца, не установил незаконность вселения, и не относил данное помещение к жилым помещениям, которые могут быть предоставлены гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилье.

В силу вышеизложенного, между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного на основании решения собственника бессрочно, для постоянного проживания.

Объект недвижимого имущества включен в реестр собственности г. Севастополя как помещение 21 комнаты 1,2 общей площадь. 50 кв.м., поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 91:02:001004:9236, сведений о том, что реконструкция произведена не собственником жилого помещения, а истцом в нарушение норм законодательства, суду не представлено. Материалы дела не содержат сведений о включении в реестр специализированного жилищного фонда.

Департамент капитального строительства г.Севастополя своим отказом в заключении договора социального найма жилого помещения нарушает законные права и интересы истца.

Таким образом, поскольку истец вселен в спорное помещение на законных основаниях, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Департамент капитального строительства г. Севастополя заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение принято в окончательной форме 27 октября 2025 года.

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>