УИД 29RS0025-01-2023-000184-34
Дело № 2-131/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 марта 2023 года п. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Ручьева Н.М., при секретаре судебного заседания Демидкиной В.В., с участием старшего помощника прокурора Устьянского района Летавиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Устьянского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Устьянского района в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО4 о взыскании денежных средств, использованных не по целевому назначению,
установил:
прокурор Устьянского района, действующий в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее по тексту - ОСФР по АО и НАО) обратился в суд с иском к ФИО4 о взыскании неосновательно израсходованных средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 руб. 00 коп. в пользу ОСФР по АО и НАО.
В обоснование требования указано, что ответчик имеет троих несовершеннолетних детей. 10.02.2015 ею были приобретены 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., часть стоимости которой в сумме 377 522 руб. оплачена за счет заемных средств, предоставленных ООО «Златый Терем», согласно договору займа от 04.02.2015. ГУ-Управление ПФР в ... и ... 18.03.2015 принято решение об удовлетворении заявления ФИО4 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение указанного жилья, а соответствии с платежным поручением от 08.04.2015 денежные средства в размере 453 026 руб. перечислены ОПФР на счет ООО «Златый Терем». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 08.02.2023, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., приобретенного ФИО4 за счет средств материнского (семейного) капитала, является ФИО1 При этом, как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ФИО4 продала указанное жилое помещение 07.07.2015, то есть спустя 5 месяцев после покупки. Таким образом, ФИО4 в нарушение действующего законодательства приобрела с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение без цели проживания в нем, после чего, не оформив жилое помещение в общую собственность на себя и своих несовершеннолетних детей, перепродала его. Приобретение ФИО4 жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала без цели проживания в нем свидетельствует о нецелевом использовании указанных средств, так как данные действия не были направлены на улучшение жилищных условий семьи, что не соответствует требованиям Федерального закона № 256-ФЗ. Таким образом, ответчик не обеспечила достижение целей по улучшению жилищных условий своей семьи, для которых денежные средства материнского (семейного) капитала были предоставлены, что повлекло незаконное обогащение ответчика за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств.
Старший помощник прокурора Летавина А.Ю. на судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель истца ОСФР по АО и НАО, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, просила рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО4 надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась.
По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав старшего помощника прокурора Летавину А.Ю., исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (пункты 1 и 2 ст. 2) (далее– Закон № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения (далее также - дополнительные меры государственной поддержки; материнский (семейный) капитал).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган ПФР непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом.
Согласно ч. 6.1 ст. 7 Закона № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.
В соответствии с пп «а» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 данных Правил, представляет копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу п. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4, является матерью несовершеннолетних ФИО5, ...г. года рождения, ФИО6, ...г. года рождения, ФИО6, ...г. года рождения.
В соответствии с решением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от 02.08.2012 № 95 ГУ-УПФР в Устьянском районе Архангельской области ФИО4 в связи с рождением второго ребенка ФИО3 и на основании заявления ФИО4 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ...
4 февраля 2015 года между ФИО4 и ООО «Златый Терем» заключен договор займа № ... о предоставлении денежных средств в размере 377 522 руб.
4 февраля 2015 года между ФИО4 и ФИО2 в лице представителя заключен договор купли-продажи 2/3 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., согласно п. 3 которого 2/3 доли в праве общей долевой на квартиру продаются за 420 000 руб. Сумма в размере 42 478 руб. личные средства ФИО4 - переданы до подписания договора, 377 522 руб. будет выплачена на основании договора займа ... от 04.02.2015 г., заключенного между ООО «Златый Терем» и ФИО4
10.02.2015 2/3 долей в праве общей долевой собственности на квартиру были зарегистрирована в установленном законом порядке на ФИО4, с обременением в виде ипотеки в силу закона.
13 февраля 2015 года ФИО4 дано нотариально удостоверенное обязательство ..., об оформлении жилого помещения - 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., приобретенного с использованием средств займа и принадлежащие ей на праве общей долевой собственности в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии ... ... от 10.02.2015 в общую собственность себя, супруга; детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. ФИО4 предупреждена о том, что при невыполнении настоящего обязательства наступает ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5 марта 2015 года в связи с намерением воспользоваться правом распорядиться средствами материнского (семейного) капитала ФИО4 обратилась в территориальный орган ПФР с заявлением о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по займу в размере 453 026 руб. на приобретение 2/3 доли в праве общей долевой собственности в вышеуказанной квартире.
Решением ГУ - УПФР в ... и ... от 18.03.20151 № 162 заявление ФИО4 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала удовлетворено.
Денежные средства в размере 453 026 руб. перечислены ОПФР на счет ООО «Златый терем» 08 апреля 2015 года, что подтверждается платежным поручением ... от 08.04.2015.
Таким образом, спорная квартира была приобретена с использованием средств материнского капитала.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости, по состоянию на 08.02.2023, вышеуказанное жилое помещение было продано ФИО4 по договору купли-продажи от 07.07.2015, ФИО4 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в период с ...г. по ...г., в настоящее время с ...г. собственником указанного жилого помещения является ФИО1
Вместе с тем, решением Устьянского районного суда от 31.02.2017 по делу №2-175/2017 ФИО4 лишена родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей, постановлениями администрации от 02.03.2022 №383, №382, №381 за несовершеннолетними признано право на предоставление жилого помещения специализированного фонда.
Материалами дела подтверждено, что ФИО4, реализуя право на получение и использование средств материнского капитала в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с жилого помещения в нарушение требований ст.309 ГК РФ, ч.4 ст.10 Закона №256-ФЗ, не оформила жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского (семейного) капитала в собственность несовершеннолетних сторон, и впоследствии произвела отчуждение данного недвижимого имущества.
Таким образом, ФИО4, не обеспечила достижение целей по улучшению жилищных условий своей семьи, для достижения которых денежные средства материнского (семейного) капитала были предоставлены.
Действия ФИО4 по продаже 2/3 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: ..., приобретенной ею за счет средств материнского (семейного) капитала, без последующего переоформления в общую долевую собственность, в том числе в собственность несовершеннолетних детей, повлекло незаконное обогащение ФИО4 за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств.
Доказательств, свидетельствующих, что средства материнского (семейного) капитала были направлены на приобретение другого жилого помещения, в котором все члены семьи, в том числе несовершеннолетние дети, в установленный срок были наделены долями, в судебное заседание не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов по требованию имущественного характера в размере 7 730 руб. в доход бюджета Устьянского муниципального округа Архангельской области.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО4 удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 (паспорт ...) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН ...) денежные средства, использованные не по целевому назначению в размере 453 026 рублей 00 копеек,
Взыскать с ФИО4 (паспорт ...) госпошлину в бюджет Устьянского муниципального округа Архангельской области в сумме 7 730 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.
Председательствующий Ручьев Н.М.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.