Производство № 2а-6313/2022

УИД 28RS0004-01-2022-008381-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Базылевой О.В.,

с участием осужденного АП, помощника прокурора города Благовещенска МА, представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области АЮ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении АП, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что АП, *** года рождения, осужден 25.12.2018г. Благовещенским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ с приговором Благовещенского городского суда от 28.03.2017г., к *** годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей один день за один день с 25.07.2018г. по 21.09.2018г. За период отбытия наказания АП характеризуется отрицательно. ***

На основании изложенного, просит установить в отношении АП административный надзор сроком на два года с установлением ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы места пребывания; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства, либо по месту пребывания два раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивал на заявленных требованиях.

АП суду пояснил, что после освобождения будет проживать в с. ***.

Помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении считала необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что АП, *** года рождения, осужден 25.12.2018г. Благовещенским городским судом по ч. 2 ст. 228 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ с приговорами Благовещенского городского суда от 28.03.2017г., к *** годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 25.12.2018г. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей один день за один день с 25.07.2018г. по 21.09.2018г. Конец срока отбытия наказания 26.10.2022г.

01.02.2019 года АП прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, где в настоящее время отбывает наказание.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, отнесено уголовным законом к категории тяжких.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области от 28.07.2022 года, осужденный АП ***

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного у АП имеется 54 непогашенных взысканий, неоднократно водворялся в ШИЗО.

На основании постановлений начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 15.11.2021 года АП признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что АП является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом сведений о личности АП, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, суд считает необходимым удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении АП, *** года рождения, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки АП на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить АП административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев осуществления АП трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту;

- запрещение выезда за пределы территории Благовещенского района Амурской области, за исключением случаев необходимости таких выездов в связи с осуществлением АП трудовой деятельности по трудовому либо гражданскому договору или контракту;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение принято в окончательной форме 26.08.2022 года.