Решение по делу № 2-999/2023 от 28.03.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2023 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Наумовой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Катасоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-999/2023 по иску Прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Свой дом» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в области жилищно- коммунального хозяйства,

установил:

прокурор Центрального района г. Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Свой дом» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в области жилищно- коммунального хозяйства, а именно устранить локальные разрушения и отслоения штукатурного слоя цоколя фасадной стороны многоквартирного жилого дома и в подъездах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства при эксплуатации жилого фонда в деятельности ООО «Свой дом».

Многоквартирной жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Свой дом», что подтверждается договором управления многоквартирным домом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 2.2 указанного договора ООО «Свой дом» по заданию собственника обязуется за вознаграждение(управленческие услуги) оказывать услуги собственнику и лицам, на законном основании пользующимся помещением собственника в многоквартирном доме, выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2. указанного договора состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого оказываются услуги и выполняются работы по управлению, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определен техническим паспортом на жилой дом(кроме наружных инженерных сетей), земельный участок определен кадастровым паспортом.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ г. проверки с выходом на место по адресу: <адрес>, установлено, что цоколь с фасадной стороны многоквартирного жилого дома по указанному адресу имеет локальные разрушения, нарушения штукатурного слоя. В подъездах наблюдается локальное отслоение штукатурного слоя. Требуется проведение текущего ремонта.

В связи с этим, по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ. прокуратурой района в управляющую организацию было внесено представление об устранении нарушений закона.

Рассмотрев представление, ООО «Свой дом» ДД.ММ.ГГГГ г. направило в прокуратуру района ответ, из которого следует, что работы по текущему ремонту фасадной стороны многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в виду недостаточности средств запланированы на ДД.ММ.ГГГГ

Сведений о том, какие организацией предприняты меры по устранению локальных разрушений, нарушений штукатурного слоя, локального отслоения штукатурного слоя в подъездах, в указанном выше ответе не имелось.

Проверкой фактического устранения выявленных прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ г. нарушений в деятельности управляющей организации по адресу: <адрес> выходом на место ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что требования прокурора, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены. В частности не устранены отслоения штукатурного слоя на фасаде многоквартирного дома и локальные отслоения штукатурного слоя в подъездах данного дома.

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей управляющей организацией нарушается право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

В силу изложенного, истец просит суд обязать ООО «Свой дом» выполнить требования прокурора, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ и устранить нарушения жилищного законодательства, а именно устранить нарушения штукатурного слоя цоколя фасадной стороны и в подъездах многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Тулы Алексеев Д.О. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Просил обязать ООО «Свой дом» произвести восстановление поврежденного штукатурного слоя цоколя фасада, штукатурного слоя отделки подъездов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>

Представитель ответчика ООО «Свой дом» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В силу ст.ст. 9, 10, 113 ГПК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускается злоупотребление правом гражданами и юридическими лицами.

Согласно положениям, изложенным в п. 67 Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Как следует из содержания ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Суд, исходя из того обстоятельства, что извещенный надлежащим образом ответчик ООО «Свой дом» в судебное заседание не явился, дополнительных заявлений о представлении новых доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела, с учетом заявленных истцом оснований и предмета иска, а также возражений по заявленным исковым требованиям не представил, неявку данного ответчика суд признает неуважительной, и в силу ст.ст. 117, 167, 233-235 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ пришел к выводу, о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав объяснения старшего помощника прокурора Центрального района г. Тулы Алексеева Д.О., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 2 ст. 5 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Из п. 8 ч.1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что жилищное законодательство регулирует отношения по поводу управления многоквартирными домами.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренный жилищным законодательством – управление управляющей организацией.

В силу п. 17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Согласно п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 7 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» определено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в т.ч. санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п. 10 Правил).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором (п. 42 Правил).

В соответствии с п.п. «а» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

В силу п. 3.5.1 указанного выше Постановления содержание лестничных клеток включает в себя техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования).

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 11 раздела I Минимального перечня).

Как следует из материалов дела и установлено судом многоквартирной жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении ООО «Свой дом», что подтверждается договором управления многоквартирным домом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Также вышеуказанным договором утвержден перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также размер платы за содержание жилого помещения.

Рассмотрев представление, ООО «Свой дом» ДД.ММ.ГГГГ направило в прокуратуру района ответ, из которого следует, что работы по текущему ремонту фасадной стороны многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в виду недостаточности средств запланированы на ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Прокурора Центрального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Свой дом» об обязании устранить выявленные нарушения законодательства в области жилищно- коммунального хозяйства– удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Свой дом» выполнить требования прокурора, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ года, и устранить нарушения жилищного законодательства, а именно устранить нарушения штукатурного слоя цоколя фасадной стороны и в подъездах многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.К. Наумова