Решение по делу № 2А-1011/2023 от 20.11.2023 - о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

УИД 35RS0006-01-2023-001201-71 2а-1011/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Великий Устюг 20 ноября 2023 года.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК -3 УФСИН России по Вологодской области.

25 сентября 2023 года в суд поступило административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области, в котором он просит суд признать бездействие сотрудников исправительного учреждения незаконным и взыскать в его пользу денежную компенсацию в сумме 51 500 рублей, исходя из следующего расчета: по факту не предоставления прогулки в ПКТ 11 июня 2023 года – 5000 рублей, по факту не предоставления прогулки 23,24,27,29 июня и 1 июля 2023 года по 3000 рублей за каждый день, всего 15 000 рублей, по факту нарушения санитарно-бытового оборудования в камере № 5 – 15 000 рублей, по факту нарушения санитарно-бытовых условий в камере № 6 - 16 500 рублей.

В обоснование требований указано, что ответчиком нарушено его право на прогулку, чем причинены нравственные страдания, нарушен сон. В камере № 5 его в течение месяца содержали с неисправным оборудованием – краном. С 22 июня 2023 года по 24 июля 2023 года он содержался в камере № 6, где было неисправно оборудование санитарного узла. Ночному сну ФИО1 мешал лай служебных собак. Приведенные обстоятельства также причиняли ему нравственные страдания.

Определением к суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительности причин неявки в суд не представил.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Вологодской области ФИО2 требования ФИО1 не признала по доводам возражений. В возражениях указано, что ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении с 06 июля 2019 года, содержался в помещении камерного типа. ФИО3, отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя отрицательно, к нему многократно применены взыскания. Нарушений условий содержания ФИО1 в исправительном учреждении ответчиком не допущено. ФИО1 за весь период пребывания в ПКТ содержался в надлежащих для жизни условиях, со стороны администрации никаких нарушений, способствующих каким-то образом ухудшить или ослабить состояние здоровья осужденного, допущено не было. Надлежащие условия осужденных соблюдаются, являются предметом прокурорского надзора и инспектирования вышестоящими организациями. Каких-либо существенных недостатков в материально-бытовом обеспечении и санитарном состоянии камер, используемых для содержания осужденных, в ходе проверок выявлено не было. Доказательств, подтверждающих факт причинения ему морального вреда, нет.

Представитель заинтересованного лица Министерства финансов Российской Федерации не явился, извещен надлежаще, направил отзыв на заявление ФИО3, в котором указал, что ответчиком по настоящему делу является Федеральная служба исполнения наказаний как главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 указанной нормы).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, и реализацию возложенных на неё функций.

На основании статей 9, 11, 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 № 5473-I «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден к наказанию в виде 5 лет лишения свободы по приговору Белозерского районного суда Вологодской области от 16 апреля 2019 года, отбывает наказание в ФКУ ИК -3 УФСИН России по Вологодской области, конец срока – 11 ноября 2023 года.

ФИО1 указывает, что в указанные в иске даты было нарушено его право на прогулку, в камерах, где он содержался, было неисправно сантехническое оборудование, его ночному сну мешал лай служебных собак.

Как следует из материалов дела, самим ФИО1 каких-либо доказательств приведенным в иске фактам нарушения его прав не представлено.

Ответчиками представлены доказательства тому, что условия содержания ФИО1 исправительным учреждением не нарушались: справка о том, что от ФИО1 в период с 24 марта 2023 года письменных обращений не поступало; справка о том, что камеры, в которых содержался ФИО1, находились в исправном состоянии, служебные собаки в ночное время с кинологом патрулировали внутреннюю запретную зону с перерывами 20 минут, в течение которых собака находится в специальном вольере; справка о том, что ФИО1 в период отбывания наказания к психологу за помощью не обращался, жалоб на ухудшение психологического состояния не предъявлял; график патрулирования внутренней запретной зоны; справка о поощрениях и взысканиях, согласно которой ФИО4 поощрений не имел, 202 раза к нему применялись взыскания за нарушение порядка отбывания наказания; приказы от 17 ноября 2022 года № 450, от 06 июля 2023 года № 300 «Об утверждении распорядка дня ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области», которым предусмотрена ежедневная прогулка осужденных в прогулочном дворике учреждения; письменные объяснения должностных лиц ФКУ ИК -3 УФСИН России по Вологодской области; журнал учета посещений ШИЗО, ПКТ, ПФРСИ ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области.

Принимая во внимание изложенное, административные исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат в полном объеме.

ФИО3 при обращении в суд не была уплачена госпошлина, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в ходе рассмотрения дела ФИО3 судом освобожден от уплаты госпошлины не был. Поскольку ФИО3 в удовлетворении исковых требований отказано, с него в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о признании действий незаконными, присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 госпошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2023 года.