Дело № 2-585/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салехард 28 мая 2025 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи Подгайной Н.Н.
при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.,
прокурора Румянцева Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по исковому заявлению Управление Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
по встречному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Управление делами Правительства ЯНАО обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о прекращении право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Салехард, <адрес>, выселении из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Салехард, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В обоснование требований указано, на основании договора краткосрочного найма жилого помещения от 29.11.2021 №КН квартира предоставлена в пользование ответчика. Договор заключен на период времени с 01.12.2021 по 29.11.2022 (краткосрочный найм). По истечении срока действия договора, договор найма на новый срок с ФИО1 не заключался. Поскольку срок действия договор истек 31.12.2022, с указанного времени договор считается расторгнутым, и ответчиком считается утратившим права пользования жилым помещением. Распоряжением Администрации МО г. Салехард от 13.11.2020 №-р многоквартирный <адрес> в г. Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу.
ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением к Управлению делами Правительства ЯНАО о признании за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Салехард, <адрес>, на условиях социального найма, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма. В обоснование требований указал, что состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с 17.08.2004 под №. В спорном жилом помещении ФИО1 проживает с 17.07.2003, более 20 лет.
Представитель Управления Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск подержала по основаниям, изложенным в нем, в удовлетворении встречных исковых требований просила отказать.
ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных Управлением Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1 требований о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и считал необходимым отказать в удовлетворении встречного иска.
Суд, выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство, в том числе и гражданское, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст.ст. 18, 19, 40 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
Из содержания части 2 статьи 30 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и данным кодексом.
Исходя из разъяснений, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
В силу пункта 1 статьи 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст.683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений относительно доводов другой стороны.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 29 ноября 2021 года между Управлением делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и ФИО1 заключен договор краткосрочного найма жилого помещения №КН, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, <адрес>, на срок с 01.12.2021 по 29.11.2022.
Спорное жилое помещение, находится в собственности субъекта Российской Федерации Ямало-Ненецкого автономного округа, передано в оперативное управление Государственного учреждения «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и включено в жилищный фонд коммерческого использования.
Распоряжением Администрации МО г. Салехард от 13.11.2020 №-р многоквартирный <адрес> в городе Салехарде признан аварийным и подлежащим сносу.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Управление делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с Положением и постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2012 года № 398-П наделено правами по осуществлению функций и полномочий учредителя в отношении ГУ «Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа», осуществляет действия по защите имущественных прав и законных интересов Ямало-Ненецкого автономного округа.
Жилое помещение предоставлено ответчику на условиях договора краткосрочного найма жилого помещения для временного проживания в нем.
Польку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.
Как следует из материалов дела, заключая договор краткосрочного найма жилого помещения, стороны предусмотрели его условия и предельный срок его действия.
Следовательно, прекращение действия договора срочного найма жилого помещения влечет для нанимателя прекращение права пользования жилым помещением, выражающееся в обязанности освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
По истечении срока действия договора, какие-либо договоры по пользованию квартиры с ответчиком не заключались, однако, в настоящее время ответчик жилое помещение не освободил.
ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации города Салехарда с 17 августа 2004 под №.
Жилое помещение, расположенное по адресу: г. Салехард, <адрес> отсутствует в реестре муниципального жилья администрации города Салехарда. Информация о заключении договоров на вышеуказанное жиле помещение, в управлении жилищной политики Администрации города Салехарда отсутствует.
Кроме этого, ранее также заключались договоры краткосрочного найма.
Таким образом, у ФИО1 при заключении договора краткосрочного найма жилого помещения возникла обязанность соблюдения условий указанного договора и, как следствие, после окончания срока действия этого договора обязанность освободить жилое помещение.
Ответчик продолжает проживать в спорном помещении.
Вопреки доводам ответчика, условия договора краткосрочного найма жилого помещения от 29.11.2021 года относительно срока, на который он заключен и обстоятельства его прекращения изложены в договоре. Договор по его условиям является краткосрочным.
Проживание длительное время в спорном жилом помещении без законных на то оснований не является безусловным основанием для заключения договора найма и не свидетельствует о наличии права претендовать на заключение с ним договора найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По общему смыслу закона право собственности является абсолютным, ограничение указанного права допускается только законом или соглашением сторон.
Проживая в спорном жилом помещении, ответчик нарушает права собственника на владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.
Прекращение срока действия договора найма предусматривает обязанность освободить жилое помещение, которое занимает ответчик. В случае отказа освободить жилое помещение, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Ответчик не относится к категории граждан, которые не могут быть выселены из жилого помещения.
При изложенных обстоятельствах оснований для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности на Управление делами Правительства ЯНАО заключить договор социального найма не имеется.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования Управления делами Правительства ЯНАО к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО1 к Управлению Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.
Государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию на основании ст.103 ГПК РФ с ФИО1 в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.
Прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: ЯНАО, г.Салехард, <адрес>.
Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: ЯНАО, г.Салехард, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований по встречному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления, через Салехардский городской суд.
Решение суда в окончательной форме будет составлено/составлено 11.06.2025 года.
Судья Н.Н. Подгайная