УИД: 56RS0018-01-2025-009560-55

5-339/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2025 года г.Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Месяц О.К.

при секретаре Тимошенко М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ... гражданина РФ, имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии ..., выданный ... года отделом УФМС России по Оренбургской области, проживающего по адресу: ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь начальником ... не исполнил в установленный срок предписание старшего инспектора ОНД и ПР по г.Оренбургу и Оренбургскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Оренбургской области от 30.08.2024 года – ...

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса (в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 N 125-ФЗ, от 07.07.2025 N 203-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Так, в период с «10» часов «00» минут «31» июля 2025 года по «15» часов «00» минут «31» июля 2025 с целью контроля исполнения ранее выданного предписания от 30.08.2024 № ... проведена внеплановая выездная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер» ..., осуществляющего деятельность по адресу: ...

По результатам проведения внеплановой выездной проверки установлено, что предписание от 30.08.2024 № ... не исполнено, а именно.

1. Отсутствует Положение об организации и ведении гражданской обороны в организации - п. 4 Положение о гражданской обороне в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804);

2. Не накоплены в цепях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (отсутствуют подтверждающие документы) - статья 2. Часть 1 статьи 9 федерального закона от 12 февраля 1998 года М-28-ФЗ «О гражданской обороне; пункты 3, 12. 13, 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804;

3. Не обеспечена сохранность и готовность ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования - п. 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 раздел 2 п.2.3 Приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».

4. В организации эксплуатирующей ЗСГО не планируется оценка технического состояния ЗСГО на основании акта и ведомости дефектов не составляются годовые планы планово-предупредительных ремонтов технических средство и строительных конструкций по формам согласно приложения № 15и № 16-п.4.1.4,4.1.7 раздел 5 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 раздел 2 п.2.3 Приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».

5. В укрытиях, заглубленных помещениях, предназначенных для защиты укрываемых от воздействия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций и обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности, не предусмотрена приточно-вытяжная вентиляция с естественным побуждением п.3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 п.12.5.1 СП 88.13330.2022 «Защитный сооружения гражданской обороны» раздел 2 п.2.3 Приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».

6. Не обеспечена сохранность гидроизоляция всего сооружения п.3.2.1, 3.2.7,5.2.4 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 п.2.3 Приказа МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время».

Срок устранения нарушений истек 01.07.2025 года.

31 июля 2025 года в отношении начальника инженерно-технического отдела ГБУЗ «Оренбургский областной клинический противотуберкулезный диспансер « ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: предписанием от 30.08.2024 года ... мотивированным представлением от 22.07.2025 года, протоколом осмотра от 31.07.2025 года, решением о проведении выездной проверки.

Все доказательства по делу получены в соответствии с нормами административного законодательства и являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного представления (предписания) органа осуществляющего государственный надзор (контроль).

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания учитывается характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

Денежные средства перечислить по указанным реквизитам: УФК по Оренбургской области (Главное управление МЧС России по Оренбургской области) БИК 015354008 ИНН <***>, КПП 561001001, ОКПО 08928730, ОКОНХ 97920 р/с <***>, кор/сч 40102810545370000045, ОКТМО 53791000, ОКЦ № 2 Уральского ГУ Банка России /УФК по Оренбургской области г.Оренбурга.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись О.К.Месяц