Постановление по делу № 5-2927/2022 от 12.12.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 5-2927/2022

УИД 60RS0001-01-2022-011040-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашена 09 декабря 2022 года.

12 декабря 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Закрытого акционерного общества «АДРО-ТРАНС» (UAB «ADRO-TRANS») (далее – ЗАО «АДРО-ТРАНС»), юридический адрес: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл. 16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.08.2022 в 14.02 часов в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», регистрационный номер: №, с полуприцепом марки «KRONE», регистрационный номер: №, следующие под управлением З.С.Ф.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза водитель вышеуказанного транспортного средства представил таможенному органу следующие товаросопроводительные документы: № согласно которым перемещается товар: «средства по уходу за автомобилем и автосервису, моторные масла, трансмиссионные масла, смазки», в количестве 33 грузовых мест, общим весом брутто с учётом веса поддонов – 16232,698 кг. Перевозку товара осуществляло ЗАО «АДРО-ТРАНС» (UAB «ADRO-TRANS»).

В результате таможенного досмотра установлено, что общий вес брутто товара с учётом веса деревянных поддонов составил 16650 кг, что на 417,302 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах. Общий вес брутто товара без учета веса деревянных поддонов – 15924 кг, что на 351,302 кг больше, чем заявлено.

Поскольку ЗАО «АДРО-ТРАНС» сообщены в таможенный орган недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 23.09.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ЗАО «АДРО-ТРАНС» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в п.п. 26 п. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Из материалов дела установлено, 21.08.2022 в 14.02 часов в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению на въезд в РФ прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», регистрационный номер: №, с полуприцепом марки «KRONE», регистрационный номер: №.

Согласно представленным товаросопроводительным документам перемещался товар: «средства по уходу за автомобилем и автосервису, моторные масла, трансмиссионные масла, смазки», в количестве 33 грузовых мест, общим весом брутто с учётом веса поддонов – 16232,698 кг, перевозку товара осуществляло ЗАО «АДРО-ТРАНС».

В ходе административного расследования законный представитель ЗАО «АДРО-ТРАНС» вину в правонарушении не признал, полагая, что ответственность за предоставление недостоверных сведений о перемещаемом товаре лежит на водителе.

Из протокола опроса свидетеля З.С.Ф. следует, что принятие товара происходило по количеству грузовых мест, взвешивание товара при погрузке не осуществлялось, о недостоверности заявленных сведений не предполагал.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, является перевозчик товаров, поскольку в соответствии со ст. 89 ТК ТС в его обязанности входит предоставление сведений о наименовании товара при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер.

То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения незаявленного наименования товара, что подтверждается показаниями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки.

Таким образом, ЗАО «АДРО-ТРАНС» представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Вина ЗАО «АДРО-ТРАНС», помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается: CMR №LM-RU-146/22 от 16.08.2022, invoice №20220427 от 12.08.2022, invoice №20220428 от 12.08.2022, перевод invoice №20220427 от 12.08.2022, перевод invoice №20220428 от 12.08.2022; актом таможенного досмотра № 10209050/250822/100884, протоколом опроса свидетеля /З.С.Ф., протоколом изъятия предметов от 25.08.2022, пояснениями представителя фирмы-получателя товара, и другими доказательствами в их совокупности, находящимися в материалах дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вина указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ доказана.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 4314 рублей 18 копеек.

Из положений ч.3 ст.24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Закрытое акционерное общество «АДРО-ТРАНС» (UAB «ADRO-TRANS») признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: пасты для чистки рук, с маркировкой «HANDWASCHPASTE 12,5 L, MADE IN GERMANY, LIQUI MOLY, ART. –NR./PART No. 2187, LIQUI MOLY GMBH JERG-WIELAND-STRABE 4, 89081 ULM GERMANY, PHONE +49 731 14-20-0, FAX +49 731 14 20-71» в количестве 34 шт., общим весом брутто товара без учета веса поддонов 350 кг, находящегося на хранении на складе временного хранения ООО «НСУ-Логистик» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Г.В. Артамонов