Решение по делу № 2-473/2023 от 02.02.2023

Дело № 2-473/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Савельевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Огуловой Д.В.,

с участием заместителя Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора Головкова П.Н., представителя ответчика Муниципального образования «Город Элиста» - Администрации г.Элисты ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию города Элиста Республики Калмыкия о признании недействительными результатов межевания земельных участков и незаконным образование земельных участков, снятии с государственного кадастрового учета,

установил:

заместитель Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с иском в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию города Элиста Республики Калмыкия о признании недействительными результаты межевания земельных участков и незаконным образование земельных участков, снятии с государственного кадастрового учета, мотивировав свои требования следующим. Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности владения и распоряжения земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10219, площадью 936233 +/- 456, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города. В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 17 января 2019 г., зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Элиста» за государственным регистрационным номером 08:14:000000:10219-08/044/2019-1. Кроме того, прокуратурой проведена проверка законности владения и распоряжения земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10218, площадью 1336816 +/- 405, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города. Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 17 января 2019 г., зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Элиста» за государственным регистрационным номером 08:14:000000:10218-08/044/2019-1 (далее – земельные участки №№1,2). В соответствии с ч.8 ст.27 Земельного кодекса РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. Прокуратурой совместно со специалистами Калмыцкого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (далее – Калмыцкий ЦГМС) осуществлено документальное изучение территории указанных земельных участков. По результатам изучения в соответствии с информацией Калмыцкого ЦГМС от 20 декабря 2021 г. №314-07/01-08/988 установлено, что земельные участки №№1, 2 находятся в пределах береговой полосы и акватории реки Элиста. Определить площадь наложения земельных участков №№1, 2 и акватории водного объекта не представляется возможным. В нарушение ч.ч.6, 7 ст.11.9 Земельного кодекса РФ земельные участки №№1, 2 сформированы в пределах береговой полосы и акватории отмеченного водного объекта, находящегося в государственной собственности. Изложенное нарушает права неопределенного круга лиц (жителей и гостей Республики Калмыкия) на пользование береговой полосой общедоступного водного объекта, а также интересы Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности. Поскольку межевание земельных участков №№1,2 проведено с нарушением норм действующего законодательства, то межевые планы являются недействительными. Просит признать недействительными результаты межевания и незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10219, площадью 936233 +/- 456, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города, и земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10218, площадью 1336816 +/- 405, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города; снять указанные земельные участки с государственного кадастрового учета.

В судебном заседании заместитель Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора Головков П.Н. исковые требования уточнил, просил в соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «Кадастр и право» признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10218 в части наложения земельного участка на береговую полосу и акваторию водного объекта река Элиста в координатах: Х=417004,52 Y=2326202,05; Х=417004,2 Y=2326211,26; Х=417000,42 Y=2326227,03; Х=417002,59 Y=2326240,92; Х=417003,38 Y=2326248,53; Х=417017,58 Y=2326263,47; Х=417043,78 Y=2326257,94; Х=417070,05 Y=2326274,71; Х=417101,33 Y=2326281,98; Х=417135,81 Y=2326296,5; Х=417177,8 Y=2326328,19; Х=417192,99 Y=2326386,91; Х=417193,32 Y=2326409,86; Х=417179,49 Y=2326423,34; Х=417174,58 Y=2326439,9; Х=417166,57 Y=2326452,06; Х=417166,57 Y=2326493,32; Х=417144,01 Y=2326522,07; Х=417153,97 Y=2326535,36; Х=417118,64 Y=2326577,45; Х=417101,01 Y=2326562,66; Х=417031,68 Y=2326636,1; Х=417006,98 Y=2326645,78; Х=416990,81 Y=2326662,42; Х=416970,64 Y=2326690,28; Х=416956,28 Y=2326723,21; Х=416950,9 Y=2326750,32; Х=416944,98 Y=2326787,42; Х=416914,63 Y=2326782,58; Х=416783,88 Y=2326761,7; Х=416789,41 Y=2326673,94; Х=416800,71 Y=2326645,13; Х=416815,67 Y=2326622,85; Х=416836,73 Y=2326599,25; Х=416871,4 Y=2326559,56; Х=416917,01 Y=2326604,1; Х=416928,71 Y=2326588,5; Х=416935,41 Y=2326561,96; Х=416963,31 Y=2326554,99; Х=416976,91 Y=2326542,07; Х=416984,74 Y=2326511,74; Х=417000,9 Y=2326488,87; Х=417027,78 Y=2326490,7; Х=417044,63 Y=2326474,67; Х=417061,92 Y=2326447,09; Х=417077,68 Y=2326408,35; Х=417090,85 Y=2326387,94; Х=417087,83 Y=2326377,82; Х=417071,93 Y=2326364,55; Х=417045,91 Y=2326359,02; Х=417012,04 Y=2326356,17; Х=416961,06 Y=2326355,01; Х=416914,88 Y=2326339,75; Х=416870,21 Y=2326316,3; Х=416841,6 Y=2326295,57; Х=416821,2 Y=2326273,14; Х=416810,85 Y=2326267,01; Х=416771,6 Y=2326252,87; Х=416788,84 Y=2326205,01; Х=416790,81 Y=2326170,84; Х=416810,34 Y=2326150,93; Х=416869,12 Y=2326166,4; Х=417004,52 Y=2326202,05, площадью 113266 кв.м.;

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 08:14:000000:10218 в части наложения земельного участка на береговую полосу и акваторию водного объекта река Элиста в координатах: Х=417004,52 Y=2326202,05; Х=417004,2 Y=2326211,26; Х=417000,42 Y=2326227,03; Х=417002,59 Y=2326240,92; Х=417003,38 Y=2326248,53; Х=417017,58 Y=2326263,47; Х=417043,78 Y=2326257,94; Х=417070,05 Y=2326274,71; Х=417101,33 Y=2326281,98; Х=417135,81 Y=2326296,5; Х=417177,8 Y=2326328,19; Х=417192,99 Y=2326386,91; Х=417193,32 Y=2326409,86; Х=417179,49 Y=2326423,34; Х=417174,58 Y=2326439,9; Х=417166,57 Y=2326452,06; Х=417166,57 Y=2326493,32; Х=417144,01 Y=2326522,07; Х=417153,97 Y=2326535,36; Х=417118,64 Y=2326577,45; Х=417101,01 Y=2326562,66; Х=417031,68 Y=2326636,1; Х=417006,98 Y=2326645,78; Х=416990,81 Y=2326662,42; Х=416970,64 Y=2326690,28; Х=416956,28 Y=2326723,21; Х=416950,9 Y=2326750,32; Х=416944,98 Y=2326787,42; Х=416914,63 Y=2326782,58; Х=416783,88 Y=2326761,7; Х=416789,41 Y=2326673,94; Х=416800,71 Y=2326645,13; Х=416815,67 Y=2326622,85; Х=416836,73 Y=2326599,25; Х=416871,4 Y=2326559,56; Х=416917,01 Y=2326604,1; Х=416928,71 Y=2326588,5; Х=416935,41 Y=2326561,96; Х=416963,31 Y=2326554,99; Х=416976,91 Y=2326542,07; Х=416984,74 Y=2326511,74; Х=417000,9 Y=2326488,87; Х=417027,78 Y=2326490,7; Х=417044,63 Y=2326474,67; Х=417061,92 Y=2326447,09; Х=417077,68 Y=2326408,35; Х=417090,85 Y=2326387,94; Х=417087,83 Y=2326377,82; Х=417071,93 Y=2326364,55; Х=417045,91 Y=2326359,02; Х=417012,04 Y=2326356,17; Х=416961,06 Y=2326355,01; Х=416914,88 Y=2326339,75; Х=416870,21 Y=2326316,3; Х=416841,6 Y=2326295,57; Х=416821,2 Y=2326273,14; Х=416810,85 Y=2326267,01; Х=416771,6 Y=2326252,87; Х=416788,84 Y=2326205,01; Х=416790,81 Y=2326170,84; Х=416810,34 Y=2326150,93; Х=416869,12 Y=2326166,4; Х=417004,52 Y=2326202,05, площадью 113266 кв.м.;

Обязать Муниципальное образование «Город Элиста» Республики Калмыкия в органе регистрации прав внести изменения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в части местонахождения границ земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10218 площадью 1223550 кв.м. +/-405.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10219 в части наложения земельного участка на береговую полосу и акваторию водного объекта река Элиста в координатах: Х=417300,59 Y=2325619,61; Х=417304,59 Y=2325655,95; Х=417279,11 Y=2325703,66; Х=417246,32 Y=2325730,74; Х=417221,6 Y=2325738,09; Х=417180,05 Y=2325748,27; Х=417135,13 Y=2325760,11; Х=417077,92 Y=2325762,59; Х=417076,02 Y=2325764,49; Х=417081,9 Y=2325793,15; Х=417094,5 Y=2325841,14; Х=417099,81 Y=2325885,13; Х=417096,48 Y=2325924,97; Х=417071,42 Y=2325967,74; Х=417044,59 Y=2325987,83; Х=417018,67 Y=2326001,41; Х=416996,53 Y=2326014,28; Х=416968,46 Y=2326019,82; Х=416943,31 Y=2326024,8; Х=416968 Y=2326047,87; Х=416985,28 Y=2326072,62; Х=417006,09 Y=2326081,56; Х=417023,62 Y=2326129,52; Х=417004,52 Y=2326202,05; Х=416869,12 Y=2326166,4; Х=416810,36 Y=2326150,91; Х=416844,38 Y=2326126,91; Х=416860,51 Y=2326123,87; Х=416898,19 Y=2326105,74; Х=416861,46 Y=2326100,01; Х=416830,6 Y=2326040,99; Х=416831,16 Y=2326005,36; Х=416846,28 Y=2325979,29; Х=416860,45 Y=2325964,47; Х=416869,24 Y=2325963,66; Х=416871,65 Y=2325947,42; Х=416908,49 Y=2325947,42; Х=416912,56 Y=2325954,15; Х=416935,26 Y=2325955,03; Х=416949,33 Y=2325954,18; Х=416964,43 Y=2325953,27; Х=416984,8 Y=2325948,06; Х=416996,2 Y=2325942,78; Х=417007,99 Y=2325934,23; Х=417013,5 Y=2325926,79; Х=417015,4 Y=2325921,58; Х=417013,58 Y=2325911,01; Х=417004,1 Y=2325877,44; Х=416980,05 Y=2325811,36; Х=416975,01 Y=2325767,22; Х=416983,26 Y=2325727,24; Х=417006,75 Y=2325705,13; Х=417028,69 Y=2325690,16; Х=417056,41 Y=2325684,7; Х=417091,19 Y=2325682,83; Х=417124,28 Y=2325681,15; Х=417161,18 Y=2325676,84; Х=417182,22 Y=2325672,76; Х=417203,5 Y=2325661,18; Х=417217,63 Y=2325660,23; Х=417222,15 Y=2325655,89; Х=417223,81 Y=2325651,08; Х=417222,47 Y=2325647,39; Х=417192,89 Y=2325618,38; Х=417121,66 Y=2325553,05; Х=417097,37 Y=2325479,74; Х=417126,11 Y=2325502,9; Х=416994,1 Y=2326132,56; Х=416994,09 Y=2326134,9; Х=416991,74 Y=2326134,89; Х=416991,75 Y=2326132,55; Х=416989,77 Y=2326123,1; Х=416990,24 Y=2326123,3; Х=416990,61 Y=2326123,68; Х=416990,8 Y=2326124,16; Х=416990,8 Y=2326124,67; Х=416990,58 Y=2326125,15; Х=416990,21 Y=2326125,51; Х=416989,74 Y=2326125,7; Х=416989,22 Y=2326125,7; Х=416988,74 Y=2326125,49; Х=416988,38 Y=2326125,12; Х=416988,2 Y=2326124,64; Х=416988,2 Y=2326124,13; Х=416988,41 Y=2326123,65; Х=416988,77 Y=2326123,28; Х=416989,25 Y=2326123,1; Х=416862 Y=2326127,02; Х=416861,99 Y=2326129,36; Х=416859,65 Y=2326129,35; Х=416859,66 Y=2326127,01; Х=417300,59 Y=2325619,61, площадью 90889 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 08:14:000000:10219 в части наложения земельного участка на береговую полосу и акваторию водного объекта река Элиста в координатах: Х=417300,59 Y=2325619,61; Х=417304,59 Y=2325655,95; Х=417279,11 Y=2325703,66; Х=417246,32 Y=2325730,74; Х=417221,6 Y=2325738,09; Х=417180,05 Y=2325748,27; Х=417135,13 Y=2325760,11; Х=417077,92 Y=2325762,59; Х=417076,02 Y=2325764,49; Х=417081,9 Y=2325793,15; Х=417094,5 Y=2325841,14; Х=417099,81 Y=2325885,13; Х=417096,48 Y=2325924,97; Х=417071,42 Y=2325967,74; Х=417044,59 Y=2325987,83; Х=417018,67 Y=2326001,41; Х=416996,53 Y=2326014,28; Х=416968,46 Y=2326019,82; Х=416943,31 Y=2326024,8; Х=416968 Y=2326047,87; Х=416985,28 Y=2326072,62; Х=417006,09 Y=2326081,56; Х=417023,62 Y=2326129,52; Х=417004,52 Y=2326202,05; Х=416869,12 Y=2326166,4; Х=416810,36 Y=2326150,91; Х=416844,38 Y=2326126,91; Х=416860,51 Y=2326123,87; Х=416898,19 Y=2326105,74; Х=416861,46 Y=2326100,01; Х=416830,6 Y=2326040,99; Х=416831,16 Y=2326005,36; Х=416846,28 Y=2325979,29; Х=416860,45 Y=2325964,47; Х=416869,24 Y=2325963,66; Х=416871,65 Y=2325947,42; Х=416908,49 Y=2325947,42; Х=416912,56 Y=2325954,15; Х=416935,26 Y=2325955,03; Х=416949,33 Y=2325954,18; Х=416964,43 Y=2325953,27; Х=416984,8 Y=2325948,06; Х=416996,2 Y=2325942,78; Х=417007,99 Y=2325934,23; Х=417013,5 Y=2325926,79; Х=417015,4 Y=2325921,58; Х=417013,58 Y=2325911,01; Х=417004,1 Y=2325877,44; Х=416980,05 Y=2325811,36; Х=416975,01 Y=2325767,22; Х=416983,26 Y=2325727,24; Х=417006,75 Y=2325705,13; Х=417028,69 Y=2325690,16; Х=417056,41 Y=2325684,7; Х=417091,19 Y=2325682,83; Х=417124,28 Y=2325681,15; Х=417161,18 Y=2325676,84; Х=417182,22 Y=2325672,76; Х=417203,5 Y=2325661,18; Х=417217,63 Y=2325660,23; Х=417222,15 Y=2325655,89; Х=417223,81 Y=2325651,08; Х=417222,47 Y=2325647,39; Х=417192,89 Y=2325618,38; Х=417121,66 Y=2325553,05; Х=417097,37 Y=2325479,74; Х=417126,11 Y=2325502,9; Х=416994,1 Y=2326132,56; Х=416994,09 Y=2326134,9; Х=416991,74 Y=2326134,89; Х=416991,75 Y=2326132,55; Х=416989,77 Y=2326123,1; Х=416990,24 Y=2326123,3; Х=416990,61 Y=2326123,68; Х=416990,8 Y=2326124,16; Х=416990,8 Y=2326124,67; Х=416990,58 Y=2326125,15; Х=416990,21 Y=2326125,51; Х=416989,74 Y=2326125,7; Х=416989,22 Y=2326125,7; Х=416988,74 Y=2326125,49; Х=416988,38 Y=2326125,12; Х=416988,2 Y=2326124,64; Х=416988,2 Y=2326124,13; Х=416988,41 Y=2326123,65; Х=416988,77 Y=2326123,28; Х=416989,25 Y=2326123,1; Х=416862 Y=2326127,02; Х=416861,99 Y=2326129,36; Х=416859,65 Y=2326129,35; Х=416859,66 Y=2326127,01; Х=417300,59 Y=2325619,61, площадью 90889 кв.м.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Муниципального образования «Город Элиста» - Администрации г.Элисты ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что кадастровым инженером ФИО1, членом РСО «Кадастровые инженеры «Юга», сотрудником ООО «Кадастр и право», подготовлены схемы расположения земельных участков по береговой полосе реки Элистинка (с учетом охранной зоны), которые накладываются на земельные участки в соответствующих координатах.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Республике Калмыкия, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Калмыкия в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (часть 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации).

Частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч.2 настоящей статьи.

Пунктом 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ установлен запрет на приобретение в частную собственность земельных участков в пределах береговой полосы, определенной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Из системного анализа вышеприведенных норм закона следует, что водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Пунктом «д» статьи 71 Конституции РФ установлено, что федеральная государственная собственность и управление ею находятся в ведении Российской Федерации.

Как установлено судом, Северо-Каспийской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности владения и распоряжения земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10219, площадью 936233 +/- 456, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города. В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 17 января 2019 г., зарегистрировано право собственности Муниципального образования города Элиста Республики Калмыкия за государственным регистрационным номером 08:14:000000:10219-08/044/2019-1. Кроме того, прокуратурой проведена проверка законности владения и распоряжения земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10218, площадью 1336816 +/- 405, расположенного по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города. Согласно выписке из ЕГРН указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 17 января 2019 г., зарегистрировано право собственности Муниципального образования города Элиста Республики Калмыкия за государственным регистрационным номером 08:14:000000:10218-08/044/2019-1 (далее – земельные участки №№1,2).

Прокуратурой совместно со специалистами Калмыцкого центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» (далее – Калмыцкий ЦГМС) осуществлено документальное изучение территории указанных земельных участков.

По результатам изучения в соответствии с информацией Калмыцкого ЦГМС от 20 декабря 2021 г. №314-07/01-08/988 установлено, что земельные участки №№1, 2 находятся в пределах береговой полосы и акватории реки Элиста.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными материалам дела и сторонами не оспариваются.

В соответствии с п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО1, являющейся членом РСО «Кадастровые инженеры «Юга», сотрудником ООО «Кадастр и право», ею подготовлены схемы расположения земельных участков по береговой полосе реки Элистинка (с учетом охранной зоны), которые накладываются на земельные участки в соответствующих координатах, площадью 113266 кв.м и 90889 кв.м. соответственно.

Заключение кадастрового инженера соответствует требованиям статьям 8, 16, 25 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Оснований не доверять выводам указанного кадастрового инженера, содержащимся в заключении, не имеется.

Таким образом, с учетом приведенных нормативных положений, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 08:14:000000:10218 и 08:14:000000:10219 допущены нарушения в части установления точных границ земельных участков,

Указанные нарушения привели к тому, что часть указанных земельных участков расположены в границах береговой полосы и акватории водного объекта – реки Элиста, являющейся объектом общего пользования, и в пределах которой запрещается приватизация земельных участков.

При таких обстоятельствах, право собственности на спорные земельные участки у ответчика – Муниципального образования города Элиста Республики Калмыкия возникло незаконно, а сведения о данных объектах недвижимости и правах на него, содержащиеся в ЕГРН, являются недостоверными.

Факт регистрации права собственности за муниципальным образованием города Элиста Республики Калмыкия на соответствующие части указанных земельных участков противоречит требованию пункта 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Запись в Едином государственном реестре недвижимого имущества об указанных правах ответчика нарушает права РФ и неопределенного круга лиц и нарушенное право может быть защищено, в том числе избранным истцом способом.

При таких обстоятельствах, а также учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований заместителя Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию города Элиста Республики Калмыкия о признании недействительными результатов межевания земельных участков и незаконным образование земельных участков, снятии с государственного кадастрового учета.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 13 января 2023 г. наложены арест на земельные участки с кадастровым номером 08:14:000000:10219, площадью 936233 +/- 456, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города, и с кадастровым номером 08:14:000000:10218, площадью 1336816 +/- 405, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города и запрет на осуществление действий по регистрации прав и сделок с указанными земельными участками.

В соответствии с ч.1 ст.144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда.

Таким образом, учитывая, что необходимость в обеспечении иска отпала, суд считает необходимым указанные обеспечительные меры отменить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования заместителя Северо-Каспийского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию города Элиста Республики Калмыкия о признании недействительными результатов межевания земельных участков и незаконным образование земельных участков, снятии с государственного кадастрового учета удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания и незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10218 в части наложения земельного участка на береговую полосу и акваторию водного объекта река Элиста в координатах: Х=417004,52 Y=2326202,05; Х=417004,2 Y=2326211,26; Х=417000,42 Y=2326227,03; Х=417002,59 Y=2326240,92; Х=417003,38 Y=2326248,53; Х=417017,58 Y=2326263,47; Х=417043,78 Y=2326257,94; Х=417070,05 Y=2326274,71; Х=417101,33 Y=2326281,98; Х=417135,81 Y=2326296,5; Х=417177,8 Y=2326328,19; Х=417192,99 Y=2326386,91; Х=417193,32 Y=2326409,86; Х=417179,49 Y=2326423,34; Х=417174,58 Y=2326439,9; Х=417166,57 Y=2326452,06; Х=417166,57 Y=2326493,32; Х=417144,01 Y=2326522,07; Х=417153,97 Y=2326535,36; Х=417118,64 Y=2326577,45; Х=417101,01 Y=2326562,66; Х=417031,68 Y=2326636,1; Х=417006,98 Y=2326645,78; Х=416990,81 Y=2326662,42; Х=416970,64 Y=2326690,28; Х=416956,28 Y=2326723,21; Х=416950,9 Y=2326750,32; Х=416944,98 Y=2326787,42; Х=416914,63 Y=2326782,58; Х=416783,88 Y=2326761,7; Х=416789,41 Y=2326673,94; Х=416800,71 Y=2326645,13; Х=416815,67 Y=2326622,85; Х=416836,73 Y=2326599,25; Х=416871,4 Y=2326559,56; Х=416917,01 Y=2326604,1; Х=416928,71 Y=2326588,5; Х=416935,41 Y=2326561,96; Х=416963,31 Y=2326554,99; Х=416976,91 Y=2326542,07; Х=416984,74 Y=2326511,74; Х=417000,9 Y=2326488,87; Х=417027,78 Y=2326490,7; Х=417044,63 Y=2326474,67; Х=417061,92 Y=2326447,09; Х=417077,68 Y=2326408,35; Х=417090,85 Y=2326387,94; Х=417087,83 Y=2326377,82; Х=417071,93 Y=2326364,55; Х=417045,91 Y=2326359,02; Х=417012,04 Y=2326356,17; Х=416961,06 Y=2326355,01; Х=416914,88 Y=2326339,75; Х=416870,21 Y=2326316,3; Х=416841,6 Y=2326295,57; Х=416821,2 Y=2326273,14; Х=416810,85 Y=2326267,01; Х=416771,6 Y=2326252,87; Х=416788,84 Y=2326205,01; Х=416790,81 Y=2326170,84; Х=416810,34 Y=2326150,93; Х=416869,12 Y=2326166,4; Х=417004,52 Y=2326202,05, площадью 113266 кв.м.;

Признать недействительными результаты межевания и незаконным образование земельного участка с кадастровым номером 08:14:000000:10219 в части наложения земельного участка на береговую полосу и акваторию водного объекта река Элиста в координатах: Х=417300,59 Y=2325619,61; Х=417304,59 Y=2325655,95; Х=417279,11 Y=2325703,66; Х=417246,32 Y=2325730,74; Х=417221,6 Y=2325738,09; Х=417180,05 Y=2325748,27; Х=417135,13 Y=2325760,11; Х=417077,92 Y=2325762,59; Х=417076,02 Y=2325764,49; Х=417081,9 Y=2325793,15; Х=417094,5 Y=2325841,14; Х=417099,81 Y=2325885,13; Х=417096,48 Y=2325924,97; Х=417071,42 Y=2325967,74; Х=417044,59 Y=2325987,83; Х=417018,67 Y=2326001,41; Х=416996,53 Y=2326014,28; Х=416968,46 Y=2326019,82; Х=416943,31 Y=2326024,8; Х=416968 Y=2326047,87; Х=416985,28 Y=2326072,62; Х=417006,09 Y=2326081,56; Х=417023,62 Y=2326129,52; Х=417004,52 Y=2326202,05; Х=416869,12 Y=2326166,4; Х=416810,36 Y=2326150,91; Х=416844,38 Y=2326126,91; Х=416860,51 Y=2326123,87; Х=416898,19 Y=2326105,74; Х=416861,46 Y=2326100,01; Х=416830,6 Y=2326040,99; Х=416831,16 Y=2326005,36; Х=416846,28 Y=2325979,29; Х=416860,45 Y=2325964,47; Х=416869,24 Y=2325963,66; Х=416871,65 Y=2325947,42; Х=416908,49 Y=2325947,42; Х=416912,56 Y=2325954,15; Х=416935,26 Y=2325955,03; Х=416949,33 Y=2325954,18; Х=416964,43 Y=2325953,27; Х=416984,8 Y=2325948,06; Х=416996,2 Y=2325942,78; Х=417007,99 Y=2325934,23; Х=417013,5 Y=2325926,79; Х=417015,4 Y=2325921,58; Х=417013,58 Y=2325911,01; Х=417004,1 Y=2325877,44; Х=416980,05 Y=2325811,36; Х=416975,01 Y=2325767,22; Х=416983,26 Y=2325727,24; Х=417006,75 Y=2325705,13; Х=417028,69 Y=2325690,16; Х=417056,41 Y=2325684,7; Х=417091,19 Y=2325682,83; Х=417124,28 Y=2325681,15; Х=417161,18 Y=2325676,84; Х=417182,22 Y=2325672,76; Х=417203,5 Y=2325661,18; Х=417217,63 Y=2325660,23; Х=417222,15 Y=2325655,89; Х=417223,81 Y=2325651,08; Х=417222,47 Y=2325647,39; Х=417192,89 Y=2325618,38; Х=417121,66 Y=2325553,05; Х=417097,37 Y=2325479,74; Х=417126,11 Y=2325502,9; Х=416994,1 Y=2326132,56; Х=416994,09 Y=2326134,9; Х=416991,74 Y=2326134,89; Х=416991,75 Y=2326132,55; Х=416989,77 Y=2326123,1; Х=416990,24 Y=2326123,3; Х=416990,61 Y=2326123,68; Х=416990,8 Y=2326124,16; Х=416990,8 Y=2326124,67; Х=416990,58 Y=2326125,15; Х=416990,21 Y=2326125,51; Х=416989,74 Y=2326125,7; Х=416989,22 Y=2326125,7; Х=416988,74 Y=2326125,49; Х=416988,38 Y=2326125,12; Х=416988,2 Y=2326124,64; Х=416988,2 Y=2326124,13; Х=416988,41 Y=2326123,65; Х=416988,77 Y=2326123,28; Х=416989,25 Y=2326123,1; Х=416862 Y=2326127,02; Х=416861,99 Y=2326129,36; Х=416859,65 Y=2326129,35; Х=416859,66 Y=2326127,01; Х=417300,59 Y=2325619,61, площадью 90889 кв.м.

Снять наложенный определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 13 января 2023 года арест на земельные участки с кадастровым номером 08:14:000000:10219, площадью 936233 +/- 456, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города, и с кадастровым номером 08:14:000000:10218, площадью 1336816 +/- 405, расположенный по адресу: Республика Калмыкия, г.Элиста, юго-восточная часть города и запрет на осуществление действий по регистрации прав и сделок с указанными земельными участками.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Е.В. Савельева

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года.