№5-48/2023

УИД 45RS0011-01-2023-000232-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Макушино 21.04.2023

Судья Макушинского районного суда Курганской области Агатаева Ольга Александровна,

с участием: специалиста-эксперта Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1,

директора МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» ФИО2,

рассмотрев по адресу: Курганская область, г. Макушино, Красная площадь, 13А материалы дела об административном правонарушении №5-48/2023 в отношении:

МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» (№), расположенного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

13.04.2023 в 14 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в пищеблоке, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащего МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа№», не соблюдались требования санитарного законодательства. В нарушение ст.ст. 11, 17,24, 28, 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемилогическом благополучии населения», п.2.16 СанПиНа 2.3/2.43590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п.1.7, 2.5.3,2.8.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

-при входе на пищеблоке нарушена целостность потолка, следы протекания;

-у умывальных раковин для соблюдения личной гигиены отсутствует мыло, электро-

или бумажные полотенца, ведра для сбора мусора;

-стены и потолки обеденного зала, пищеблока имеют следы протекания, признаки поражения грибком;

-плафоны искусственного освещения на пищеблоке с нарушением целостности.

При рассмотрении дела директор МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что в настоящее время все нарушения устранены.

Должностное лицо ФИО1 полагала законным и обоснованным привлечение юридического лица к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение

для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Однако указанные требования закона МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» не выполнены.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной должностными лицами Роспотребнадзора 13.04.2023, установлено, что МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №», осуществляя деятельность по организации питания обучающих, допустило нарушение ст.ст. 11, 17,24, 28, 39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.16 СанПиНа 2.3/2.43590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п.1.7, 2.5.3,2.8.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», что зафиксировано в протоколе осмотра в рамках выыездного обследования от 13.04.2023.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами проверки, в том числе, решением о проведении плановой, выездной проверки; протоколом осмотра в рамках выездного обследования от 13.04.2023 с приложением фототаблицы.

Таким образом, в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №», имея возможность для соблюдения санитарного законодательства, не приняло все зависящие от него меры по его соблюдению.

Каких-либо обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящем деле не имеется.

При назначении административного наказания юридическому лицу МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» судья, в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В действиях МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что указанные нарушения законодательства создают реальную угрозу для жизни и здоровья, обучающихся и сотрудников МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №», суд приходит к выводу, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности пищеблока школы не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

При определении продолжительности срока административного приостановления деятельности, суд считает необходимым определить его в 5 суток, полагая, что этот срок является достаточным для устранения допущенных нарушений.

Часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ предусматривает, что срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности. В связи с чем, срок временного запрета деятельности, определенный протоколом о временном запрете деятельности от 18.04.2023 для пищеблока МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» в размере 5 суток, необходимо засчитать в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 29. 9, 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности пищеблока МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №», находящегося по адресу: <адрес> - на срок 5 суток.

На время приостановления деятельности запретить использование пищеблока МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» по назначению, заниматься деятельностью в помещениях, не отвечающим санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности пищеблока МКОУ «Макушинская средняя общеобразовательная школа №» срок временного запрета деятельности, определенный протоколом о временном запрете деятельности от 18.04.2023, начиная с 18.04.2023.

Срок административного приостановления деятельности исчислять 18.04.2023 08час. 00 мин.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Агатаева О.А.