Дело № 2-9216/2022
86RS0004-01-2018-014097-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2022 года город Сургут
Сургутский городской суд Ханты-мансийского автономного округа Югры в составе: председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре Федкович А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о возложении обязанности включить в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился с указанным иском, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ, ему была назначена досрочная страховая пенсия по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № « О страховых пенсиях», при исчислении размера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Инкруст», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Луч-2 не включены были в стаж работы в местности приравненном районе крайнего севера, в связи с чем размер пенсии был занижен.
Решением Сургутского Городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № был установлен факт работы и включен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Инкруст», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Луч-2. Обязанность по включению в стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера истцом не заявлялась. Решение суда Ответчиком не оспаривалось. Истец ДД.ММ.ГГГГ повторно обратился к Ответчику за назначением пенсии и предоставил справку о территориальной принадлежности предприятий, т.е. место нахождения предприятий <адрес>в местности приравненной к района крайнего севера. В связи с тем, что Ответчиком периоды работы были включены только в страховой стаж, а не в стаж работы в МКС, у истца пенсия была назначена в заниженном размере.
Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ № стаж работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера составляет: 18 лет 7 месяцев 22 дня, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (исключенные периоды из стажа работы МКС – 4 года 2 месяца 24 дня, составляет 22 года 10 месяцев 16 дней. Пенсия истцу была назначена в возрасте: 58 лет 4 месяца. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее установленного срока мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Истец достиг возраста 55 лет в 2018 году. На момент достижения возраста 55 лет стаж работы истца составил страховой: 27 лет 4 месяца 3 дня с учетом Постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П, стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера: 21 год 22 дня (при требуемых 20 лет). На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" <адрес> 16. Фиксированная выплата к страховой пенсии, п 4. При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи. В соответствии с п. 5. Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь.
Истец ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, попросил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Отделение Пенсионного Фонда по ХМАО-Югре о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, участия в нем не принимал, представил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие истца и представителей сторон.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В судебном заседании установлено и не оспаривается Ответчиком, что ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с ДД.ММ.ГГГГ была назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с ФЗ № «О страховых пенсиях» по п. 6 ч. 1 ст.32.
Решением Сургутского Городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № был установлен факт работы и включен в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Инкруст», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Луч-2. Обязанность по включению в стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера истцом не заявлялась. Решение суда Ответчиком не оспаривалось.
В трудовой книжке истца имеется сведения о работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Инкруст» в местности приравненной к районам крайнего севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ малое предприятие «Луч-2» заверено оттиском печати: <адрес>.
Согласно архивных данных представленных МКУ «Муниципальный архив <адрес>», в документах архивного фонда Сургутского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета, в решении исполнительного комитета Сургутского городского Совета народных депутатов от 21.03.1991 № «О регистрации арендного предприятия «Инкруст» указано: «...арендное предприятие «Инкруст» размещается по адресу: Северный промышленный район (8-промузел)...». Основание: Ф.З. Оп.1. <адрес>. Л.49. В решении исполнительного комитета Сургутского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации малого предприятия «Луч-2» указано: «...Зарегистрировать Малое предприятие «Луч-2»...»;-в контракте с руководителем малого предприятия «Луч-2» указано: «...Юридические адреса сторон: Малое предприятие «Луч-2»: <адрес>...».Основание: Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-3493/2. Справка о территориальной принадлежности предприятий была представлена Ответчику на этапе назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ. МКУ Муниципальный архив <адрес> согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № С-3493 уведомляет, что документы о трудовом стаже и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Инкруст», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Луч-2. На государственное архивное хранение не поступали, местонахождением архив не располагает. Согласно уведомлений в приеме документов от ДД.ММ.ГГГГ, Ответчику была представлена архивная справка № С-3493/2 от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт о территориальном нахождении предприятий на территории <адрес> в местности приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно ст. 2 Конституции РФ - Возникновение Конституционного права истца на социальное страхование, не может быть поставлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (несвоевременная передача документов в архив и утрата, и т.д.).
В системе государственного пенсионного страхования истец был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила). Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. Согласно пункту 10 Правил, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил. В силу п. 11, п. 8, п. 43 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11). Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).
Доводы Ответчика о том, что невозможно подтвердить занятость в течение полного рабочего дня судом отклоняются, т.к. требований о занятости полный рабочий по периодам в местности приравненной к районам крайнего севера в законодательстве не было, указанные нормы действуют только с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Суд находит требования истца возложении на Ответчика обязанности включить истцу в стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Инкруст», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Луч-2, и возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре о возложении обязанности включить в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии, удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре включить ФИО1 (№) в стаж работы в местности приравненной к районам крайнего севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Арендном предприятии «Инкруст», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Луч-2.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ХМАО-Югре осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1, с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Сургутский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решение суда в окончательной форме.
Судья О.С.Разина