Дело №12-1-26/2023

УИД 40МS0035-01-2023-001271-19

Мировой судья Лапина С.А.

(№ 5-160/2023)

РЕШЕНИЕ

02 августа 2023 года город Людиново

Судья Людиновского районного суда Калужской области Белявцев А.И.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 35 Людиновского судебного района Калужской области от 19 июня 2023 года, которым,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, <адрес>, тел. №, привлекавшаяся к административной ответственности, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области от 19 июня 2023 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, мотивируя это тем, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 поддержала доводы жалобы в полном объеме, указав, что она фактически проживает по адресу: <адрес>. Налоговым органом уведомления были направлены по адресу ее фактической регистрации - <адрес>. Считает, что в связи с изменением места фактического проживания она не была надлежащим образом извещена о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, являясь должностным лицом – <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, будучи привлеченной к административной ответственности и подвергнутой наказанию в виде административного штрафа по постановлению Инспекции ФНС России по Ленинскому округу г.Калуги № 713Ю/22 от 23 ноября 2022 года, вступившему в законную силу 01 февраля 2023 года, не оплатила административный штраф в размере 5 000 рублей, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок - 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, то есть до 03 апреля 2023 года. Административный штраф уплачен ФИО1 15 мая 2023 года. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В соответствии со ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копиями списков внутренних почтовых отправлений;

- уведомлением о вызове ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

- отчетами об отслеживании почтовых отправлений;

- сведениями об отсутствии оплаты штрафа, и другими материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо существенных нарушений закона при его составлении нет, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оснований не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и иным материалам дела, у судьи не имеется.

Факт оплаты ФИО1 штрафа 15 мая 2023 года до вынесения мировым судьей постановления от 19 июня 2023 года, не влечет незаконность вынесенного мировым судьей постановления на назначение административного наказания, поскольку ФИО1, будучи привлеченной к административной ответственности и подвергнутой наказанию в виде административного штрафа по постановлению Инспекции ФНС России по Ленинскому округу г.Калуги № 713Ю/22 от 23 ноября 2022 года, вступившему в законную силу 01 февраля 2023 года, не был оплачен административный штраф в размере 5 000 рублей, в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок - 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, то есть до 03 апреля 2023 года.

Доводы жалобы не ставят под сомнение наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Частью 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.

Составление уполномоченным должностным лицом 28 апреля 2023 года в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении в ее отсутствие согласуется с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ и приведенной правовой позицией Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Содержание и оформление протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Из материалов дела видно, что должностным лицом, надлежащим образом, заблаговременно ФИО1 было направлено уведомление о времени и месте составления протокола (л.д.9-27), что подтверждается почтовым отправлением. В установленном порядке заказное письмо с уведомлением о вручении направлено по адресу регистрации ФИО1, имели место попытки его вручения адресату, однако оно не вручено, отделением почтовой связи извещение возвращено отправителю за истечением срока хранения и неявкой адресата за получением заказного письма.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом без участия ФИО1 при наличии данных о ее надлежащем извещении и отсутствии ходатайства о его отложении.

Копия протокола об административном правонарушении направлена ФИО1 в установленном порядке по почте.

Ссылка ФИО1 в жалобе о рассмотрении дела 19 июня 2023 года мировым судьей без участия, не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что о рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении, ФИО1 заблаговременно извещалась надлежащим образом путем направления заказного письма по месту регистрации (почтовый идентификатор №), имели место попытки его вручения адресату. Однако указанное письмо адресатом не получено, возвращено в адрес суда по истечении срока хранения.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явилась, дело рассмотрено мировым судьей в ее отсутствие, с учетом норм ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при наличии данных о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и отсутствии ходатайства об отложении, копия постановления о назначении административного наказания направлена ей заказным письмом по месту регистрации.

Таким образом, нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Утверждение заявителя о том, что адрес регистрации не является адресом ее места жительства, что она не имеет возможности получать корреспонденцию по месту регистрации, не опровергает тот факт, что должностным лицом УФНС России по Калужской области, а также мировым судьей были приняты надлежащие меры к ее извещению о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, право ФИО1 на защиту при производстве по делу не нарушено и реализовано ею по своему усмотрению.

Таким образом, у мирового судьи были законные основания для принятия соответствующего решения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи мотивированы, и не согласиться с ними оснований не имеется.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи о том, что ФИО1 не исполнила обязанность по добровольной уплате административного штрафа в установленный законом срок, следует признать правильным.

С учетом изложенного, действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей требования ст.4.1 КоАП РФ соблюдены в полном объеме: наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией указанной статьи КоАП РФ, и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного вопроса.

Оснований для признания, назначенного ФИО1, наказания несправедливым, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и могли бы служить основанием для отмены судебного акта, по настоящему административному делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №35 Людиновского судебного района Калужской области от 19 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Людиновского районного суда

Калужской области:- А.И.Белявцев