дело № 2а-1053/22 УИД 23RS0045-01-2022-001966-67
Решением
Именем Российской Федерации
город Славянск-на-Кубани 30 августа 2022 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи
ФИО2,
при секретаре судебного заседания
ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк» обратилось в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя.
В обосновании административных исковых требований указано, что в Славянский ГОСП 24.02.2022 года предъявлялся исполнительный документ 2-51/2022, выданный 17.01.2022 года мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору 2668777547 с должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: , , , в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 14.03.2022 возбуждено исполнительное производство 39810/22/23060-ИП. Согласно данных официального сайта «ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО4 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступали, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель ФИО4 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильно и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП ФИО4, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 14.03.2022 г. по 15.08.2022 г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 14.03.2022 г. по 15.08.2022 г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 14.03.2022 г. по 15.08.2022 г., в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках данного исполнительного производства за период с 14.03.2022 г. по 15.08.2022 г. Обязать судебного пристава-исполнителя Славянский ГОСП ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации проживания должника, составления, акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния.
Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, причина не явки суду неизвестна. В материалах дела от представителя АО «ОТП Банк» имеется ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Славянского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Согласно представленного ходатайства, в связи со сложившейся служебной необходимостью, просит рассмотреть дело в ее отсутствие и в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.
Представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи со сложившейся служебной необходимостью. Согласно представленного отзыва, с доводами на административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя не согласна, указав, что 14.03.2022 года судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 39810/22/23060-Ип на основании судебного приказа № 2-51/22 от 17.01.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района о взыскании с ФИО5 задолженности по кредитному договору, расходы по оплате госпошлины в размере 87 074 руб. 14 коп. в пользу АО «ОТП Банк». В порядке ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем неоднократно проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов в регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, МРЭО ГИБДД, Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Согласно электронного документооборота поступили сведения из Краснодарского отделения №8619 ПАО Сбербанк, ООО «ХФК Банк», Филиала «Центральный» ПАО «Совкомбанк», АО «ОТП Банк» о наличии счетов, зарегистрированных на имя ФИО5 В порядке ст. 70 Ф3 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях. Поступил ответ из МРЭО ГИБДД, согласно которому за должником не зарегистрировано транспортных средств. 12.05.2022 г. и 29.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу: ФИО1 с целью проверки имущественного положения ФИО5 На момент осуществления выхода должник по месту регистрации отсутствовал. Ей было оставлено извещение о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП. 10.08.2022 года в рамках исполнительного производства было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. Согласно ответа, полученного из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о правах отдельного лица, не имевшиеся (имеющиеся) у должника ФИО5 объекты недвижимости. 17.08.2022 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении этого имущества. 09.08.2022 г., 25.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем путем электронного документооборота были направлены запросы в ФНС (ЗАГС) о предоставлении информации о наличии записи в акте гражданского состояния о смерти должника, о заключении брака, о расторжении брака, о перемене имени. 22.08.2022 года направлен запрос начальнику Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Славянскому району с целью получения информации о месте регистрации должника, полную дату и место рождения, адрес выбытия (в случае снятия с регистрационного учета). ФИО5 является должником достигшим пенсионного возраста. 09.08.22 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в Пенсионный Фонд РФ для исполнения. Постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства № 39810/22/23060-ИП направлены взыскателю в личный кабинет Единого портала государственных услуг посредством системы электронного документооборота. Остаток задолженности по исполнительному производству на 30.08.2022 г. составляет 87 020 руб. 36 коп. Просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена, причина неявки суду неизвестна. Ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие суду не представлено
Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав письменные материалы настоящего административного дела, изучив материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.
На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что в Славянском ГОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю находятся материалы исполнительного производства № 39810/22/23060-ИП от 14.03.2022 г., возбужденного на основании исполнительного документа судебного приказа № 2-51/22 от 17.01.2022 г., выданного мировым судьей судебного участка № 201 Славянского района, предмет исполнения задолженность кредитному договору, расходы по оплате госпошлины в размере 87 074 руб. 14 коп. в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя: АО "ОТП БАНК".
14.03.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Согласно материалам дела в порядке ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации на выявление имущественного положения должника.
Согласно ответа из МРЭО МВД ГИБДД сведения о зарегистрированных автотранспортных средствах на имя должника отсутствуют.
Согласно ответа из Росреестра имеется информация о правах отдельного лица, не имевшиеся (имеющиеся) у должника ФИО5 объекты недвижимости.
17.08.2022 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении имущества.
13.04.2022 г., 08.08.2022 г. в порядке ст. 70 Ф3 «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях.
09.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
12.05.2022 года судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий в отношении имущества принадлежащего должнику на праве собственности.
10.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Судом установлено, что административным ответчиком своевременно и неоднократно направлены запросы по исполнительному производству.
В судебном заседании установлено, что остаток долга по исполнительному производству № 39810/22/23060-ИП оставляет 87 020,36 руб.
Из представленных материалов судом установлено, что в адрес взыскателя направлены постановления, вынесенные в рамках исполнительного производства № 39810/22/23060-ИП, посредством почтовой системы электронного документооборота, о чем в материалы дела представлены распечатки.
Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к правильному, полному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебным приставом-исполнителем приняты все меры для исполнения законных требований взыскателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования административного истца об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, подлежат оставлению без удовлетворения, так как материалами дела полностью опровергаются доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю, старшему судебному приставу Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 02 сентября 2022 года.
Копия верна
Согласовано
Судья