УИД: 78RS0№-69

Дело № 29 мая 2025 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, к ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, обратился в суд с иском к ФИО3, в котором просил осуществить принудительный обмен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с предполагаемым вариантом обмена: одно отдельное жилое помещение для ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, другое для ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 5-6).

В обоснование заявленных требований истец указывает, что он и ответчик ФИО3 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы по адресу: <адрес>. Занимаемое жилое помещение состоит из одной комнаты площадью: жилой площадью 14,40 кв.м, общей площадью 29,30 кв.м, в отдельной однокомнатной квартире. Ответчик ФИО3 не является членом семьи ФИО2, каждый из них ведет отдельное хозяйство, общего бюджета не имеют. В соответствии с решением Колпинского суда <адрес> по гражданскому делу№ от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО2 была лишена родительских прав. В связи с тем, что отношусь к категории лиц детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, ФИО2 обратился в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о включении в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещениями специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано о включении в список в связи с отсутствием вступившего в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было направлено письмо с уведомлением в СПб ГБУ «Горжилобмен» с просьбой предоставить варианты для принудительного обмена данной квартиры. Однако, ответ не получен. Следовательно, для признания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в занимаемом по договору социального найма жилого помещении, законные представители, а в соответствующих случаях лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предварительно обратиться в суд с иском о принудительном обмене жилого помещения, в связи с чем истец обратился в суд.

Истец - законный представитель ФИО2 - ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по заявленным в иске основаниям.

Ответчица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом, ходатайств об отложении рассмотрении дела и доказательств уважительности неявки в судебное заседание суду не представила.

Представитель третьего лица МА ВМО города федерального значения Санкт-Петербурга <адрес> ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представители третьих лиц - администрации <адрес> Санкт-Петербурга, СПб ГБУ «Горжилобмен» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались судом, ходатайств об отложении рассмотрении дела и доказательств уважительности неявки в судебное заседание суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что на основании договора № социального жилого помещения государственного фонда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № - ФИО6 и ее членам семьи, как нанимателю, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из комнаты № площадью 16,3 кв.м, и комнаты № площадью 14,4 кв.м. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются дочь ФИО7 (л.д. 41-43).

ФИО3 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается актовой записью о рождении № (л.д. 65).

Согласно справке о регистрации в спорном жилом помещений зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО2 (л.д. 55-56).

Решением Колпинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 59-64).

Постановлением МА ВМО Санкт-Петербурга <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетнего ФИО2 назначена ФИО1 (л.д. 57), что также подтверждается удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО2 обратился в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещениями для детей сирот специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга (л.д. 52-54).

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнему ФИО2 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещениями для детей сирот специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга (л.д. 45-49).

Поддерживая исковые требования, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 указывает, что ФИО3 не является членом его семьи, каждый из них ведет отдельное хозяйство. Мать ФИО3 лишена родительских прав, в связи с чем, не является членом его семьи. ФИО2 относится к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещениями для детей сирот специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга. ФИО2 необходимо отдельное жилое помещение, для отдельного проживания.

Ответчица ФИО3 в ходе рассмотрения вышеуказанные факты не оспаривала.

Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений. Предоставление заявителям решений органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия может осуществляться через многофункциональный центр.

В силу ч. 2 ст. 90 ЖК РФ, если совместное проживание граждан, лишенных родительских прав, признано судом невозможным, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено выселение этих граждан в судебном порядке по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора в другое жилое помещение по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с пп. «а» п. 1 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, установленных уполномоченным органом исполнительной власти: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном порядке обмена жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 72 ЖК РФ).

Невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении определяется исключительно наличием любого из обстоятельств, указанных в п. 4 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и ч. 6 ст. 13 Закона адрес № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес».

В силу ч. 2 ст. 42 Закона адрес от ДД.ММ.ГГГГ № «Основы жилищной политики», гражданам, лишенным родительских прав и выселяемым в судебном порядке из занимаемых ими по договорам социального найма жилых помещений в связи с невозможностью проживания с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, предоставляются другие жилые помещения по договорам социального найма, размер которых соответствует размеру жилых помещений, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ст. 71 СК РФ при лишении родительских прав происходит утрата родства между родителями и детьми, в отношении которых они лишены родительских прав.

В абзаце 4 п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что квартира, при утрате родства становится фактически коммунальной и нежелание одного из бывших членов семьи переехать в коммунальную квартиру (выселения в результате обмена) не может быть уважительной причиной, поскольку при утрате родства бывшие члены семьи уже не пользуются отдельной квартирой, фактически становятся по отношению друг к другу соседями (абз. 7 п. 39 названного постановления).

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 73 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается в случае, если:

1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Таким образом, при решении вопроса об обмене жилых помещений, суд должен установить конкретное жилое помещение, на которое будет производиться размен, установить наличие согласия нанимателей иного жилого помещения на переезд в спорную квартиру, а также подтвердить факт того, что права несовершеннолетнего не будут нарушены

Поскольку истцом ни в исковом заявлении, ни в ходе рассмотрения дела каких-либо вариантов обмена не представлено, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 31, 51 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2, в лице законного представителя ФИО1, к ФИО3 о принудительном обмене жилого помещения – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Б. Суворова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.