Дело №5-616/2025 25RS0029-01-2025-005845-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 28 июля 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Вэн Эньцай, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 11 ч. 30 мин. местного времени в зале импортного направления ОТО и ТК т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Вэй Эньцай, следовавшего из КНР в РФ на рейсовом автобусе №XXXX, рейс 802/2, сопровождаемом багаже гражданина КНР был обнаружен незадекларированный по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, товар.

Гражданин КНР Вэй Эньцай пассажирскую таможенную декларацию на ввозимый товар не подавал. При проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (АТД 10716030/251224 Ф100291), проверки документов и сведений у гражданина КНР Вэй Эньцай в сопровождаемом багаже выявлен незадекларированные по установленной форме товар, а именно: товар 1. Предположительно посадочный материал - семена кинзы. Семена кинзы упакованы в полимерный пакет желтого цвета. На пакет типографским способом нанесены иероглифы и надписи латинскими буквами «Coriander Seed», «better seeds, better choices» а также изображение в виде кинзы зеленого цвета. Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 2 шт. Общий вес брутто/нетто - 1,02 кг. /1,02 кг.; товар 2. Предположительно посадочный материал - семена фасоли. Семена фасоли упакованы в полимерный пакет желтого цвета. На пакеты нанесены иероглифы и надписи латинскими буквами «XINKEJISEED» и цифра «22». Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов – 4 шт. Общий вес брутто/нетто - 0,44кг/0.44 кг.; товар 3. предположительно посадочный материал - семена зеленого гороха. Семена гороха упакованы в полимерный пакет зеленого цвета, а также изображение зеленого гороха. На пакете нанесены иероглифы и надписи на латинском языке «JUN YAN SEEDS». Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 2 шт. Общий вес брутто/ нетто - 0,44кг/ 0,44кг; товар 4. Предположительно посадочный материал - семена зеленого гороха. Семена гороха упакованы в пакет из полимерного материала красного цвета, а также изображение в виде зеленого гороха. Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 2 шт. Общий вес брутто/ нетто - 0,22кг/ 0,22 кг.; товар 5. Предположительно посадочный материал - семена спаржевой фасоли. Семена фасоли упакованы в полимерный пакет серебристого цвета с изображением зеленой фасоли. На пакете нанесены иероглифы и надписи на латинском языке «GAOTIAN SEED». Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 2 шт. Общий вес брутто/ нетто 0,32кг/ 0,32 кг.; товар 6. Предположительно посадочный материал - семена огурцов. Семена огурцов упакованы в полимерный пакет белого цвета с изображением зеленого огурца. На пакете нанесены иероглифы и надписи на латинском языке «LINGQI SEED». Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 2 шт. Общий вес брутто/ нетто - 0,06кг/ 0,06 кг.; товар 7. Предположительно посадочный материал - семена сельдерея. Семена сельдерея упакованы в полимерный пакет белого цвета с изображением зеленого сельдерея. На пакете нанесены иероглифы и надписи на латинском языке «Qualityseed», «Н.С SEED». Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 4 шт. Общий вес брутто/ нетто - 0,06кг/ 0,06 кг.; товар 8. Предположительно посадочный материал - семена базилика. Семена базилика упакованы в полимерный пакет светло-зеленого цвета с изображением фиолетового базилика. На пакете нанесены иероглифы и надписи на латинском языке « Quality». Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 2 шт. Общий вес брутто/ нетто - 0,02кг/0,02 кг.; товар 9. Предположительно посадочный материал - семена зеленого перца. Семена перца упакованы в полимерный пакет белого цвета с изображением зеленого перца. На пакете нанесены иероглифы и надписи на латинском языке « CHANGJIAN». Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 1 шт. Общий вес брутто/ нетто - 0,02кг/002 кг.; товар 10. Предположительно посадочный материал - семена баклажан. Семена баклажан упакованы в полимерный пакет бело- красного цвета с изображением черных баклажан. На пакете нанесены иероглифы. Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 1 шт. Общий вес брутто/ нетто - 0,01кг/ 0,01 кг.; товар 11. предположительно посадочный материал - семена желтых помидор. Семена помидор упакованы в полимерный пакет бело- красного цвета с изображением желтых помидор. На пакете нанесены иероглифы. Индивидуальная упаковка без признаков повреждения. Общее количество пакетов - 1 шт. Общий вес брутто/ нетто - 0,01кг/ 0,01 кг. Общее количество товара- 23 шт. Общий вес брутто/нетто – 2,64 кг./ 2,62 кг.

При устном опросе о наличии товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу в РФ, в присутствии переводчика, гражданин КНР Вэй Эньцай ответил, что таких товаров не имеет. Каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин КНР Вэй Эньцай не предъявил, пояснив, что данных документов на этот товар у него нет. В ходе получения объяснения гражданин КНР Вэй Эньцай пояснил, что едет в Уссурийск и везет данные семена по просьбе своего друга, у которого в РФ имеется своя земля для посадки, купил все в XXXX за 2 300 рублей. Требования таможенного законодательства РФ он не знает. О том, что нужно заполнять декларацию на данный перемещаемый товар, не знал.

Исходя из заявления и характера, перемещаемого гражданином КНР Вэй Эньцай товара, его нельзя отнести к товарам для личного пользования (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX). Таким образом, в отношении данного товара таможенные операции должны осуществляться в соответствии с общим порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX на исследование представлены следующие товары: не дробленные, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения семейства Зонтичные (Apiaceae) - кориандра (Coriandru sativum L.), фасованные весом нетто 500 г в полимерный пакет с маркировкой «Corianfder Seed* GB 16715/5-2010». Производитель: Китай, семена шаровидной формы с продольными извилистыми ребрами, всего 2 упаковки; не дробленые, протравленные семена травянистого растения рода Фасоль (Phaseolus) семейства Бобовые (Fabaceae) - фасоли обыкновенной (Phaseolus vulgaris), фасованные весом нетто 100 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «XINKEJI SEED*22». Производитель: Китай. Семена округло эллиптической формы и коричневой окраски, штрихи, темно-коричневые, рубчик белого цвета, длиной 7-10 мм. Поверхность семян покрыта слоем защитно-стимулирующего препарата розового цвета, всего 4 упаковки; не дробленые, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения рода Фасоль (Phaseolus) семейства Бобовые (Fabaceae) - фасоли обыкновенной (Phaseolus vulgaris), фасованные весом нетто 200 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «UN YAN SEEDS», производитель: Китай, семена круглой формы и коричневой окраски, штрихи темно-коричневые, рубчик белого цвета, длиной 7-8 мм., всего 2 упаковки; не дробленые, протравленные семена травянистого растения рода Фасоль (Phaseolus) семейства бобовые (Fabaceae) - фасоли обыкновенной (Phaseolus vulgaris), фасованные весом нетто 100 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «Quality Seed*XIYU21», семена круглой формы и коричневой окраски, пестрые, рубчик белого цвета, производитель: Китай, поверхность семян покрыта слоем защитно-стимулирующего препарата сиреневого цвета, всего 2 упаковки; не дробленые, протравленные семена растения семейства Бобовые (Fabaceae) рода Вигна (Vigna) - фасоли спаржевой или Вигны угловатой (Vigna angualaris), фасованные весом нетто 150 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «GAOTIAN SEED», производитель: Китай, семена мелкие длиной 7-10 мм, округло-эллиптической формы, гладкие, черного цвета без рисунка, рубчик белого цвета, поверхность семян покрыта слоем защитно-стимулирующего препарата синего цвета, всего 2 упаковки; не дробленые, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения семейства Тыквенные (Cucurbitaceae) рода момордика (Momordica) - китайской горькой тыквы (Momordica charantia), фасованные весом нетто 20 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «LINGQI SEED», производитель: Китай, семена крупные с неприятным запахом, имеют форму панциря черепахи, плоские, округлые, с лопастными краями, светло-коричневого цвета с рисунком белого цвета, количество семян в одной упаковке - 100 штук, всего 2 упаковки; не дробленые, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения семейства зонтичные (Apiaceae) - сельдерея (Apium graveolens L), фасованные весом нетто 15 г. в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «Qualityseed*H.C SEED», производитель: Китай. Семена (плоды) длиной 1-1.2 мм, шириной – 0,4-0,7 мм; при положении сбоку имеют почти шаровидную форму; спинка сильно выпуклая, с пятью крылатыми ребрами; спаечная сторона плоская, всего 4 упаковки; не дробленные, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения семейства Яснотковые (Lamiaceae) - периллы овощной (Perilla ocymoides L.), фасованные весом нетто 10 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «Quality», производитель: Китай, семена округлые, голые с сетчатой поверхностью, коричневого цвета, всего 2 упаковки; недрообленые, непротравленные и не инкрустированные семена перца овощного (Capsicum annuum L.), фасованные весом нетто 10 г в ламинированный бумажный пакет с маркировкой «CHANGJIAN», производитель: Китай, семена желтого цвета, плоские и гладкие, слегка изогнутые, всего 1 упаковка; не дробленые, непротравленные и не инкрустированные семена растения семейства Пасленовые (Solanaceae) - баклажана (Solanum melongena L.), фасованные весом нетто 8 г. в ламинированный бумажный пакет с маркировкой в виде иероглифов, производитель: Китай, семена желто-коричневой окраски, плоские, голые, округлой формы с почковидным углублением, всего 1 упаковка; недробленые, непротравленные и не икрустированные семена растения семейства Пасленовые (Solanaceae) - томата (Solanum lycopersicum), фасованные весом нетто 6 г в ламинированный бумажный пакет с маркировкой «LVFeng Seed», производитель: Китай, семена светло-желтой окраски с сероватым оттенком, плоские, опушенные, округлой формы, заостренные у основания, количество - 1 упаковка. В процессе производства экспертизы образцы семенного материала, отобранные по протоколу о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ, в количестве по 1 упаковке наименований товара №XXXX, были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы полностью.

Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 6 019,81 (шесть тысяч девятнадцать) рублей 81 копейка.

В судебное заседание Вэн Эньцай не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ XXXX; актом таможенного досмотра товаров XXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Таким образом, непринятие Вэн Эньцай надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у Вэн Эньцай отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Вэн Эньцай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: не дробленные, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения семейства Зонтичные (Apiaceae) - кориандра (Coriandru sativum L.), фасованные весом нетто 500 г в полимерный пакет с маркировкой «Corianfder Seed* GB 16715/5-2010». Производитель: Китай, семена шаровидной формы с продольными извилистыми ребрами, всего 2 упаковки; не дробленые, протравленные семена травянистого растения рода Фасоль (Phaseolus) семейства Бобовые (Fabaceae) - фасоли обыкновенной (Phaseolus vulgaris), фасованные весом нетто 100 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «XINKEJI SEED*22». Производитель: Китай. Семена округло эллиптической формы и коричневой окраски, штрихи, темно-коричневые, рубчик белого цвета, длиной 7-10 мм. Поверхность семян покрыта слоем защитно-стимулирующего препарата розового цвета, всего 4 упаковки; не дробленые, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения рода Фасоль (Phaseolus) семейства Бобовые (Fabaceae) - фасоли обыкновенной (Phaseolus vulgaris), фасованные весом нетто 200 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «UN YAN SEEDS», производитель: Китай, семена круглой формы и коричневой окраски, штрихи темно-коричневые, рубчик белого цвета, длиной 7-8 мм., всего 2 упаковки; не дробленые, протравленные семена травянистого растения рода Фасоль (Phaseolus) семейства бобовые (Fabaceae) - фасоли обыкновенной (Phaseolus vulgaris), фасованные весом нетто 100 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «Quality Seed*XIYU21», семена круглой формы и коричневой окраски, пестрые, рубчик белого цвета, производитель: Китай, поверхность семян покрыта слоем защитно-стимулирующего препарата сиреневого цвета, всего 2 упаковки; не дробленые, протравленные семена растения семейства Бобовые (Fabaceae) рода Вигна (Vigna) - фасоли спаржевой или Вигны угловатой (Vigna angualaris), фасованные весом нетто 150 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «GAOTIAN SEED», производитель: Китай, семена мелкие длиной 7-10 мм, округло-эллиптической формы, гладкие, черного цвета без рисунка, рубчик белого цвета, поверхность семян покрыта слоем защитно-стимулирующего препарата синего цвета, всего 2 упаковки; не дробленые, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения семейства Тыквенные (Cucurbitaceae) рода момордика (Momordica) - китайской горькой тыквы (Momordica charantia), фасованные весом нетто 20 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «LINGQI SEED», производитель: Китай, семена крупные с неприятным запахом, имеют форму панциря черепахи, плоские, округлые, с лопастными краями, светло-коричневого цвета с рисунком белого цвета, количество семян в одной упаковке - 100 штук, всего 2 упаковки; не дробленые, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения семейства зонтичные (Apiaceae) - сельдерея (Apium graveolens L), фасованные весом нетто 15 г. в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «Qualityseed*H.C SEED», производитель: Китай. Семена (плоды) длиной 1-1.2 мм, шириной – 0,4-0,7 мм; при положении сбоку имеют почти шаровидную форму; спинка сильно выпуклая, с пятью крылатыми ребрами; спаечная сторона плоская, всего 4 упаковки; не дробленные, непротравленные и не инкрустированные семена травянистого растения семейства Яснотковые (Lamiaceae) - периллы овощной (Perilla ocymoides L.), фасованные весом нетто 10 г в бумажный ламинированный пакет с маркировкой «Quality», производитель: Китай, семена округлые, голые с сетчатой поверхностью, коричневого цвета, всего 2 упаковки; недрообленые, непротравленные и не инкрустированные семена перца овощного (Capsicum annuum L.), фасованные весом нетто 10 г в ламинированный бумажный пакет с маркировкой «CHANGJIAN», производитель: Китай, семена желтого цвета, плоские и гладкие, слегка изогнутые, всего 1 упаковка; не дробленые, непротравленные и не инкрустированные семена растения семейства Пасленовые (Solanaceae) - баклажана (Solanum melongena L.), фасованные весом нетто 8 г. в ламинированный бумажный пакет с маркировкой в виде иероглифов, производитель: Китай, семена желто-коричневой окраски, плоские, голые, округлой формы с почковидным углублением, всего 1 упаковка; недробленые, непротравленные и не икрустированные семена растения семейства Пасленовые (Solanaceae) - томата (Solanum lycopersicum), фасованные весом нетто 6 г в ламинированный бумажный пакет с маркировкой «LVFeng Seed», производитель: Китай, семена светло-желтой окраски с сероватым оттенком, плоские, опушенные, округлой формы, заостренные у основания, количество - 1 упаковка.

В процессе производства экспертизы образцы семенного материала, отобранные по протоколу о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ, в количестве по 1 упаковке наименований товара №№ 1-11, были подвергнуты разрушающим методам исследования и израсходованы полностью.

Конфискованный предмет административного правонарушения обратить в собственность РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на СВХ Уссурийской таможни, расположенным в регионе деятельности таможенного поста ДАПП Полтавка, расположенную по адресу: Приморский край. XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160002769248, УИН (издержки) 15311107160002769242.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко