ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2023 года г. Рославль

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Гавриковой Е.М., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика и защитника,

установил:

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, пояснив, что желает выехать за пределы РФ самостоятельно. Назначенный административный штраф оплатит незамедлительно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 подтвердила обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1 и инспектора ОВМ МО МВД России «Рославльский» ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В суде установлено, что 15 апреля 2023 г. в 12 часов 30 минут по адресу: <...> миграционной службой был выявлен гражданин Республики Азейбайджан ФИО1, который уклонился от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания с 05.09.2022 по настоящее время, чем нарушил требования ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 апреля 2023 года, его объяснениями, согласно которым он с 05.09.2022 находится без регистрации на территории Российской Федерации, и иными материалами дела в совокупности.

Действия правонарушителя правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность ФИО1 установлена должностными лицами ОВМ МО МВД России «Ролавльский». Имеется паспорт гражданина Республики Азербайджан. Оснований полагать, что личность лица, привлеченного к административной ответственности, не установлена, не имеется.

Суд признает вину ФИО1 установленной, действия его квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При составлении административного протокола права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности виновного, а также характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначении наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи в размере 2000 рублей.

Вместе с тем суд полагает возможным не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения. В судебном заседании он указал, что добровольно осуществит выезд за пределы РФ.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 №1-П и от 14.02.2013 №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, суд полагает, что административное выдворение в отношении ФИО1 будет являться преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.10, 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 (Две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ОКТМО-66636101, КБК – 18811601181019000140, ИНН <***>, расчетный счет <***>, БИК 016614901, КПП 672501001, идентификатор 18880367230965770832, наименование получателя: УФК по Смоленской области Межмуниципальный отдел МВД России «Рославльский».

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае не уплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение 10 суток.

Судья