Решение по делу № 2А-1319/2025 от 11.03.2025 - о признании незаконным решения № 24/2024 от 26.11.2024 о прекращении гражданства Российской Федерации, признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации.

31RS0016-01-2025-000491-57

Административное дело №2а-1319/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2025 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,

с участием представителя административного истца ФИО1-адвоката (по ордеру)Балана В.А.,

представителя УМВД России по Белгородской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к старшему инспектору ОВГ УВМ УМВД России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области о признании незаконным решения № 24/2024 от 26.11.2024 о прекращении гражданства Российской Федерации, признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором заявил требование признать незаконным и отменить решение № 24/2024 от 26.11.2024, вынесенное старшим инспектором отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО3, утвержденное заместителем начальника УМВД России по Белгородской области-начальником полиции ФИО4, о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на основании п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст.22, ст. 24 Федерального закона 62-ФЗ и признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации серии №, выданного 28.08.2024 <адрес> ФИО1

В обоснование административного иска указано, что оспариваемое решение о прекращении гражданства Российской Федерации противоречит требованиям закона.

06.12.2021, являясь гражданином Республики Казахстан, обратился в УМВД России по Белгородской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

16.03.2022 принес Присягу гражданина Российской Федерации и принял обязательство соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан, ему был выдан паспорт гражданина РФ №.

18.12.2023 в отношении него Губкинским городским судом Белгородской области был вынесен приговор, которым он осужден с применением ст. 73 УК РФ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Решением № 24/2024 от 26.11.2024, вынесенным старшим инспектором отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО3, утвержденным заместителем начальника УМВД России по Белгородской области-начальником полиции ФИО4, прекращено его гражданство Российской Федерации. Основанием к принятию такого решения послужило сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, выразившееся в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

С данным решением не согласен, так как факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации в судебном порядке не устанавливался, а преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, не входит в перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Балан В.А. требования административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель УМВД России по Белгородской области по доверенности ФИО2 просит отказать в удовлетворении административного иска, так как после вступления в гражданство Российской Федерации ФИО1 совершил опасное преступление, что является основанием для прекращения гражданства Российской Федерации. Оспариваемое решение полностью соответствует требованиям закона и отмене не подлежит.

Административный истец ФИО1, а также старший инспектор отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела были извещена своевременно и надлежащим образом, представили письменные ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителей явившихся лиц, участвующих в административном деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 статьи 46).

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Совокупность таких условий по настоящему административному делу не установлена.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 06.12.2021, являясь гражданином Республики Казахстан, обратился в УМВД России по Белгородской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

16.03.2022 ФИО1 принес Присягу гражданина Российской Федерации и принял обязательство соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан, ему был выдан паспорт гражданина РФ.

18.12.2023 в отношении ФИО1 Губкинским городским судом Белгородской области был вынесен приговор, которым он осужден с применением ст. 73 УК РФ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

Решением № 24/2024 от 26.11.2024, вынесенным старшим инспектором отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по Белгородской области ФИО3, утвержденным заместителем начальника УМВД России по Белгородской области-начальником полиции ФИО4, прекращено гражданство Российской Федерации ФИО1 на основании пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в связи с сообщением заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившихся в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основанием к принятию такого решения послужили установленные сведения, что ФИО1 вступившим в законную силу приговором Губкинского городского суда Белгородской области от 18.12.2023 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Оценивая доводы ФИО1 о неправомерности прекращения его гражданства Российской Федерации, суд учитывает следующее.

В соответствии с пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе, в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление);

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями второй и третьей статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Факт совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, как и факт осуждения вступившим в законную силу приговором Губкинского городского суда Белгородской области от 18.12.2023 самим ФИО1 не оспаривается.

Таким образом, оспариваемое решение УМВД России по Белгородской области от 22.11.2024 о прекращении гражданства Российской Федерации на основании пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22, ст. 24 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в отношении ФИО1 и о признании недействительным его паспорта гражданина Российской Федерации полностью соответствует закону и является обоснованным.

Довод административного истца, что при принятии оспариваемого решения ошибочно установлено, что факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации в судебном порядке не устанавливался, а преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, не входит в перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства Российской Федерации, суд отклоняет, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 24 от 28.04.2023 № 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Также данный довод опровергается предусмотренным ст. 21 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» текстом Присяги об обязательстве соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан, которую ФИО1 при принятии гражданства Российской Федерации.

В силу части 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, вне зависимости давали они обязательство об этом или нет.

Оспариваемое административным истцом решение соответствует требованиям закона, признанию незаконным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к старшему инспектору ОВГ УВМ УМВД России по Белгородской области, УМВД России по Белгородской области о признании незаконным решения № 24/2024 от 26.11.2024 о прекращении гражданства Российской Федерации, признании недействительным паспорта гражданина Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025 года.

Судья А.В. Семенов