Решение по делу № 2А-508/2023 от 20.03.2023

УИД 74 RS0049-01-2023-000555-16

№ 2а- 508/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 г. г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ж.

при секретаре Спиридоновой Д.О.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на основании Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления указано, что приговором Троицкого городского суда от 24.11.2017 ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком четыре года шесть месяцев с ограничением свободы на срок один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Апелляционным определением Челябинского областного суда от 22.01.2018 постановлено приговор Троицкого городского суда Челябинской области от 24.11.2017 в отношении ФИО1 изменить, в резолютивной части указать: при назначении наказания в виде ограничения свободы об установлении ограничения свободы на выезд не из Троицкого городского округа, а из того муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы.

02.03.2023 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Административный истец Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области просит установить ФИО1 административный надзор сроком до 02.03.2030 и установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России « Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части установления ограничения в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов. В обоснование возражений пояснил, что возможно изменит свое место жительства в ближайшее время, и где будет проживать ему неизвестно, поэтому не сможет исполнить указанное ограничение.

Изучив представленные материалы, заслушав административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего исковое заявление удовлетворить, суд решил следующее.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 3), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда от 24.11.2017 ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при рецидиве по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком четыре года шесть месяцев с ограничением свободы на срок один год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.6-12).

02.03.2023 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 8).

ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, установление в отношении него административного надзора является обязательным, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.

Срок погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 24.11.2017 составляет восемь лет после отбытия наказания, т.е. судимость ФИО1 погашается 02.03.2030, из чего суд приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 5 ст. 271 КАС РФ и ч. 3 ст. 273 КАС РФ в административном исковом заявлении органа внутренних дел об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В данном случае необходимо принять во внимание личность ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы.

ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В настоящее время он работает, проживает один. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, за время проживания жалоб и заявлений на него не поступало. В злоупотреблении спиртными напитками, а также в употреблении наркотических и психотропных веществ замечен не был (л.д.17).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Доводы ответчика о том, что административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов усложнит ему жизнь, т.к. он в ближайшее время возможно сменит место проживания, а где будет проживать ему неизвестно, суд находит несостоятельными, поскольку смена места жительства носит предполагаемый характер, кроме того, доказательств того, что новое жилье, не будет отвечать требованиям, предъявляемым законодательством к жилым помещениям, не представлено.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, срок административного надзора в отношении ответчика подлежит исчислению с момента постановки его на учет в соответствующем отделе МВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии №, выдан №, сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административного надзора, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.