Дело №2а-1926/2023
46RS0006-01-2023-001907-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 декабря 2023 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Буланенко В.В.,
с участием помощника прокурора Доценко Д.Д.
при секретаре Фролковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Железногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области о возложении обязанности выполнить мероприятия по оборудованию пожарной мотопомпы приспособлением, позволяющим транспортировать мотопомпу к месту пожара и использовать ее в соответствии с целевым назначением,
установил:
Железногорский межрайонный прокурор действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области о возложении обязанности выполнить мероприятия по оборудованию пожарной мотопомпы приспособлением, позволяющим транспортировать мотопомпу к месту пожара и использовать ее в соответствии с целевым назначением, мотивируя требования тем, что в рамках осуществления надзора о пожарной безопасности, в ходе которой в деятельности администрации Линецкого сельсовета Железногорского района выявлены нарушения, в том числе в нарушение действующего законодательства имеющиеся в муниципальном образовании «Линецкий сельсовет» мотопомпа пожарная не обеспечена транспортом для доставки ее к месту пожара, что исключает ее использование по целевому назначению. По данному факту Железногорской межрайонной прокуратурой 10.08.2022 в адрес главы Линецкого сельсовета Железногорского района внесено представление, которое рассмотрено, при этом, должных мер к исполнению изложенных в представлении требований не принято, до настоящего времени мотопомпа пожарная приспособлением, позволяющим транспортировать ее к месту пожара и использовать в соответствии с целевым назначением, не оборудована. Неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности являются недопустимыми, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые при возникновении пожара вследствие допущенных нарушений могут оказаться в зоне пожара и в зоне проведения аварийно- спасательных работ, в связи с чем истец обратился в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Доценко Д.Д.. заявленные требования поддержал и просил обязать Администрацию Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области оборудовать пожарную мотопомпу приспособлением, позволяющим транспортировать мотопомпу к месту пожара и использовать ее в соответствии с целевым назначением в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик Администрация Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области о дне, месте и времени слушания дела извещалось заблаговременно и надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
На основании ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 3 Федерального закона № 69-ФЗ система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 6 Технического регламента Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 № 40 (далее - Технический регламент), мотопомпа пожарная - мобильный (прицепной или переносной) мотор-насосный агрегат с приводом от индивидуального двигателя, укомплектованный пожарно-техническим оборудованием.
Пунктом 28 Технического регламента предусмотрено, что мотопомпы пожарные должны осуществлять забор и подачу воды из водопроводной сети, емкостей и (или) открытых водных источников с требуемыми для тушения пожара расходом и рабочим давлением.
Конструкция переносных мотопомп пожарных должна обеспечивать возможность их переноски 2 операторами и установки на грунт (водную поверхность).
Прицепные мотопомпы пожарные должны стационарно монтироваться на прицепах. Конструкция прицепов должна обеспечивать безопасность транспортирования мотопомп пожарных к месту пожара и их устойчивое размещение при заборе и подаче воды.
В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований имеющиеся в муниципальном образовании «Линецкий сельсовет» мотопомпа пожарная не обеспечена транспортом для доставки ее к месту пожара, что исключает ее использование по целевому назначению.
По данному факту Железногорской межрайонной прокуратурой 10.08.2022 в адрес главы Новоандросовского сельсовета Железногорского района внесено представление, которое рассмотрено, при этом, должных мер к исполнению изложенных в представлении требований не принято, до настоящего времени мотопомпа пожарная приспособлением, позволяющим транспортировать ее к месту пожара и использовать в соответствии с целевым назначением, не оборудована.
Разрешая требования иска, суд соглашается с мнением прокурора, что неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности являются недопустимыми, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, которые при возникновении пожара вследствие допущенных нарушений могут оказаться в зоне пожара и в зоне проведения аварийно- спасательных работ, в связи с чем удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Железногорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Линецкого сельсовета Железногорского района Курской области о возложении обязанности выполнить мероприятия по оборудованию пожарной мотопомпы приспособлением, позволяющим транспортировать мотопомпу к месту пожара и использовать ее в соответствии с целевым назначением - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Линецкого сельсовета Железногорского района по непринятию мер по оборудованию пожарной мотопомпы приспособлением, позволяющим транспортировать мотопомпу к месту пожара и использовать ее в соответствии с целевым назначением.
Обязать администрацию Линецкого сельсовета Железногорского района оборудовать пожарную мотопомпу приспособлением, позволяющим транспортировать мотопомпу к месту пожара и использовать ее в соответствии с целевым назначением в соответствии с пунктом 28 раздела V, Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 23.06.2017 N 40 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения", течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.12.2023г..
Председательствующий судья: