Решение по делу № 02А-0126/2025~МА-0001/2025 от 11.02.2025

77RS0018-02-2025-000107-97

Дело № 2а-126/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Финансового управляющего фио - ФИО1 к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, обязании произвести регистрацию перехода права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, в котором просил признать незаконным уведомление Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации прав от 06.12.2024 г. № КУВД-001/2024-60819514/3, обязать Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Москве произвести регистрацию перехода права собственности на основании заключенного между фио в лице финансового управляющего фио и ФИО2 договора купли-продажи квартиры, площадью 141,6 кв.м., кадастровый номер 77:07:0000000:27581, расположенной по адресу: адрес.

В обоснование исковых требований указано, что Решением Арбитражного суда адрес от 06.09.2022 по делу № А40-262282/21-30-488Ф в отношении фио и фио введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда адрес от 23.05.2024 г. № А40-262282/21-30-488Ф утверждено Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должников фио и фио, а именно, квартиры площадью 141,6 кв.м., кадастровый номер 77:07:0000000:27581, расположенной по адресу: адрес.

В связи с тем, что на участие в торгах был допущен только один участник ИП фио, действующий по агентскому договору от 14.08.2024 г. № ТС-91/2024 в интересах фио, организатором торгов было принято решение о признании торгов несостоявшимися и заключении договора купли-продажи квартиры по цене сумма на основании п. 17 ст. 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Договора купли-продажи покупателем оплачены полностью, однако при обращении в Управление Росреестра по Москве с целью государственной регистрации прав, было получено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав по причине поступления письма ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 26.06.2024 г. № 06/4-28234 с просьбой не производить регистрационные действия в отношении указанного объекта недвижимого имущества в связи с проводимой проверкой по заявлению фио

Истец с уведомлением Управления Росреестра по Москве от 06.12.2024 № № КУВД-001/2024-60819514/3 не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание явился, представил возражения на административный иск, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9).

В силу ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда адрес от 06.09.2022 по делу № А40-262282/21-30-488Ф в отношении фио и фио введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1 Определением Арбитражного суда адрес от 23.05.2024 г. № А40-262282/21-30-488Ф утверждено Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должников фио и фио, а именно, квартиры площадью 141,6 кв.м., кадастровый номер 77:07:0000000:27581, расположенной по адресу: адрес.

02.12.2024 г. фио в интересах фио и ФИО2 обратились в Росреестр по Москве с заявлением № MFC-0558/2024-1669043-1 о государственной регистрации перехода права собственности в отношении спорной квартиры.

06 декабря 2024 года государственный регистратор уведомил (уведомление КУВД-001/2024-60819514/3) о приостановлении регистрационных действий на основании пункта 6 ч. 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" по причине поступления письма ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 26.06.2024 г. № 06/4-28234 с просьбой не производить регистрационные действия в отношении указанного объекта недвижимого имущества в связи с проводимой проверкой по заявлению фио

Для уточнения данной информации государственным регистратором был направлен запрос в органы внутренних дел.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если представленные (поступившие) документы являются подложными, что установлено судом, или информация о чем содержится в поступившем в орган регистрации прав от правоохранительного органа, судебного пристава-исполнителя, имеющих в производстве дела, связанные с объектом недвижимого имущества и (или) их правообладателем, органа, осуществляющего в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", документе, или сведения, содержащиеся в них, недостоверны (пункт 6 части 1 статьи 26 названного Закона).

В силу ст. 27 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной "регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно п. 4 Положения о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" данная система предназначена для решения следующих задач: обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме; обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.

В соответствии с п. 6 Положения основными функциями системы взаимодействия являются: а) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, исполнения государственных и муниципальных функций, через единый портал в подключенные к системе взаимодействия региональные системы межведомственного электронного взаимодействия, информационные системы участников взаимодействия, обязанных предоставить испрашиваемые государственные и муниципальные услуги, исполнить государственные и муниципальные функции; б) обеспечение передачи на единый портал ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах участников взаимодействия, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления.

Исходя из п. п. 5, 6 ст. 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" межведомственное информационное взаимодействие в целях представления и получения документов и информации, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Правительством Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о региональных системах межведомственного электронного взаимодействия. Порядок представления и получения документов и информации, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, может определяться нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с учетом указанного положения.

Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона, в орган, указанный в абзаце первом части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо и (или) работник, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание обстоятельства дела в совокупности с предписаниями вышеприведенных законоположений, суд находит требования административного истца обоснованными.

Так, договор купли-продажи квартиры от 02 сентября 2024 года, заключенный между ФИО2 (покупатель) и фио в лице финансового управляющего фио (продавец), никем не оспорен и недействительным не признавался.

Сведения о том, что в Единый государственный реестр недвижимости внесены данные об аресте квартиры по адресу: адрес, или иные ограничения также отсутствуют.

Ссылаясь в уведомлении о приостановлении регистрационных действий на поступившую из правоохранительных органов информацию о проводимой проверке по заявлению фио, государственный регистратор так и не указал какие документы или сведения, являются подложными или недостоверными.

При этом установлено, что органами внутренних дел уголовное дело не возбуждалось, меры в порядке статьи 115 УПК РФ по наложению ареста на имущество не предпринимались.

Кроме того, 27.12.2024 г. с заявлением о принятии дополнительных документов в Росреестр по адрес предоставлено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное ст. оперуполномоченным по ОВД 5 отделения ОЭБиПК УВД по адрес ГУ МВД России по адрес.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме по изложенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать уведомление Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Москве о приостановлении государственной регистрации прав от 06.12.2024 г. № КУВД-001/2024-60819514/3 незаконным.

Обязать Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Москве произвести регистрацию перехода права собственности на основании заключенного между фио в лице финансового управляющего фио и ФИО2 договора купли-продажи квартиры, площадью 141,6 кв.м., кадастровый номер 77:07:0000000:27581, расположенной по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд адрес.

Судья Юдина И.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 февраля 2025 года.