Решение по делу № 2А-1869/2025 от 21.05.2025

к делу № 2а-1869/2025

УИД 23RS0003-01-2025-002056-34

Стр.: 3.172

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» мая 2025 года город Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

Судьи Абраменко С.В.,

при секретаре Зайцевой О.С.,

с участием помощника военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 марта 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указал, что 314 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства о прохождении военной службы, об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой в рамках мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: № информации о продаже чековых квитанций для предоставления заведомо ложной информации о затраченных средствах на проживание при направлении в служебные командировки.

Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Р. в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях ограничения доступа к странице сайта № содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ.

Ссылаясь на Федеральный закон №149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта https://gostinchek.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации;

- решение обратить к немедленному исполнению, направив его в У.Р. по Южному федеральному округу для включения сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель У.Р. по Южному федеральному округу, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела путем получения заказного судебного письма, направленного посредством почтового оправления с уведомлением о вручении, в судебное заседание также не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 314 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения требований законодательства о прохождении военной службы, об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой в рамках мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения в данной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом: https://gostinchek.ru/, информации о продаже чековых квитанций для предоставления заведомо ложной информации о затраченных средствах на проживание при направлении в служебные командировки.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В силу пункта 9 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 и пунктом 3 Положения о порядке и размерах выплат на командировочные расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при направлении военнослужащих в служебные командировки на территории Российской Федерации им возмещаются расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку военнослужащему или сотруднику предоставляется бесплатное жилое помещение), которые возмещаются в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, по установленным нормам.

По возвращении из служебной командировки военнослужащие и сотрудники обязаны в течение 3 служебных дней представить авансовый отчет (отчет) об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданным им перед отъездом в служебную командировку денежным авансам на командировочные расходы. К авансовому отчету (отчету) прилагаются документы о бронировании и найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) и иных расходах, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, в соответствии с которой этотехнологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Р..

Распространение содержащейся на странице сайта №/ сведений о продаже чековых квитанций для предоставления заведомо ложной информации о затраченных средствах на проживание при направлении в служебные командировки противоречит целям и задачам действующего законодательства РФ, ввиду чего необходимо ограничить доступ к интернет-сайту в целях пресечения совершения гражданами правонарушений и преступлений.

Суд полагает, что в целях ограничения доступа к информации, расположенной на сайте № содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный материал в реестр в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора 314 военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте № запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению, направить его копию в У.Р. по <адрес> для включения данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд Краснодарского края в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2025 года.

Председательствующий: