2а-1-1354/2023

64RS0007-01-2023-003073-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г. Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе :

председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Караваевой Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Ломакина П.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО5 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Балашовский» Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда Саратовской области от 13 марта 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27 января 2026 года, с установлением административных ограничений. 31 марта 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Балашовский» Саратовской области с заведением дела административного надзора и предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных ограничений. Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2023 года ФИО1 установлены дополнительные ограничения. 13 октября 2023 года ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил четыре административные правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на проводимую профилактическую работу реагирует слабо.

В связи с чем, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, нахождения или фактического пребывания по установленному графику.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, не явился, его явка судом признана не обязательной.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Саратовской области, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, решением Балашовского районного суда Саратовской области от 13 марта 2023 года, вступившим в законную силу 28 марта 2023 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 27 января 2026 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток (в период времени с 22:00 до 06:00 по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнении трудовых обязанностей, в соответствии с заключенным трудовым договором; запрета на посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов и иных мест, где производится реализация алкогольных продуктов на розлив.

31 марта 2023 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» с заведением дела административного надзора №15дсп/2023 г.

В тот же день он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2023 года, вступившим в законную силу 26 сентября 2023 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы территории, на которой проживает, либо временно пребывает, без согласования с органом, осуществляющим надзор. Установлен срок начала действия дополнительных административных ограничений со дня вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальных требований административного иска отказано.

13 октября 2023 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из характеристики старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Балашовский» усматривается, что ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, замечен в потреблении напитков как в быту, так и в общественных местах, не работает. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно представленным документам, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области от 16 октября 2023 года (5-490/2023) ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области от 26 октября 2023 года (5-512/2023) ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области от 26 октября 2023 года (5-513/2023) ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 г. Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области от 26 октября 2023 года (5-514/2023) ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасеность.

В связи с чем, с учетом характера совершенных административных правонарушений, а также поведения осужденного и его характеризующих данных, у суда имеются основания для установления на оставшийся срок административного надзора, дополнительного административного ограничения в виде обязанности являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц по установленному графику.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела МВД России «Балашовский» Саратовской области к ФИО1 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Считать началом исчисления срока действия дополнительных административных ограничений со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области со дня изготовления мотивированного решения (11 декабря 2023 года).

Председательствующий Ю.В. Маркина