Решение по делу № 2А-6278/2022 от 16.01.2023 | Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 2а-703/2023

УИД 51RS0001-01-2022-007376-19

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Бутовой Т.Е.

с участием помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Бугайчук И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Мурманску обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указав в обоснование административных исковых требований, что приговором Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, в условиях опасного рецидива на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства и по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, поэтому в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ему следует установить административный надзор, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона.

Просит суд установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в на удовлетворении административных исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Ознакомившись с административным исковым заявлением, выслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установление также административных ограничений в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения и пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку административный ответчик совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, в условиях опасного рецидива на срок 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы исполняется самостоятельно.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Мурманска истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в <данные изъяты> для исполнения дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства и по месту отбывания наказания в <данные изъяты> административный ответчик характеризуется отрицательно. Находясь на свободе, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми, злоупотребляет спиртными напитками по месту жительства.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 судим за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение данного преступления, является совершеннолетним, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, воспитательного воздействия, недопущения совершения административных правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая личность административного ответчика, сведения о его поведении и тяжесть совершенного преступления, суд находит подлежащим удовлетворению заявление УМВД России по г. Мурманску об установлении административного надзора административному ответчику с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

При этом, суд не находит оснований устанавливать административному ответчику административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как полагал прокурор, поскольку согласно сведениям ИЦ УМВД России по Мурманской области, находясь на свободе после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 каких-либо противоправных деяний, в том числе административных правонарушений не совершал.

Вместе с тем, учитывая, что преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ, совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, о чем указано в приговоре Ленинского районного суда г. Мурманска, ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками по месту жительства, суд полагает, что имеются основания для установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета посещения и пребывания в местах, в которых возможно свободное употребление алкогольных напитков, барах, ресторанах, ночных клубах, игорных заведениях, на дискотеках.

При этом суд учитывает, что назначение данных административных ограничений не может несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение медицинской помощи, свободу передвижения и т.п.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает срок административного надзора, об установлении которого просит административный истец, разумным и обоснованным, соответствующий требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Учитывая, что в отношении административного ответчика в настоящее время исполняется дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком один год, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета посещения и пребывания в местах, в которых возможно свободное употребление алкогольных напитков, барах, ресторанах, ночных клубах, игорных заведениях, на дискотеках.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Хуторцева