Решение по делу № 2-2А-458/2023 от 18.08.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

.

Дело № 2-2а-458/2023

Уникальный идентификатор дела

56RS0038-02-2023-000367-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Октябрьское 18 августа 2023 года

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерюковой Т.Б.,

при секретаре Павловой С.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Балашовой Ю.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

прокурор города Оренбурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что в ходе осуществления надзорной деятельности в сфере безопасности дорожного движения, выявлены основания для прекращения права управления транспортным средством ФИО1, обладающей правом управления транспортными средствами, имеющей водительское удостоверение серии № категории <.....> выданное до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ГБУЗ «<адрес> ФИО1 имеет заболевание, входящее в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, а именно <.....> диагноз <.....>, осмотрена в медицинском учреждении ДД.ММ.ГГГГ. Наличие у ФИО1 действующего водительского удостоверения создает предпосылки для возможности осуществления данным гражданином деятельности по управлению транспортными средствами, и как следствие, возникновения угрозы для жизни и здоровья иных участников дорожного движения. При таких обстоятельствах управление ФИО1 автотранспортными средствами должно быть прекращено.

Прокурор города Оренбурга просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии №, категории <.....> выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района Балашова Ю.В., требования административного иска поддержала и просила суд их удовлетворить. Пояснила, что во время проведения мониторинга установлено, что у ФИО1 имеется действующее водительское удостоверение, при этом у неё имеется заболевание, которое входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Ремиссии у данного заболевания не предусмотрено. Наличие у ФИО1 действующего водительского удостоверения может повлечь причинение вреда здоровью неопределенному кругу лиц.

ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснила, что ей необходима машина, супруг находится на <адрес> <.....> после операции, за ДД.ММ.ГГГГ не было аварий и штрафов.

Представитель заинтересованного лица УМВД по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащем образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.5 Федерального закона №196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Как следует из содержания статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Пунктом 8 подраздела III «болезни нервной системы» Перечня к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством отнесена эпилепсия.

В силу части 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Как следует из материалов дела и установлено судом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории <.....> что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением серии и №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно медицинской документации <адрес> ФИО1 имеет заболевание, входящее в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, именно диагноз код заболевания по Международной классификации болезней <.....>.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2014 года N 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению является, в том числе <.....>, что соответствует группе кодов <.....> статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем <.....>

Установленный административному ответчику диагноз в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1604 от 29 декабря 2014 года является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, разрешая спор по существу, оценив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболеваний - <.....> При этом суд, исходит из того, что транспортное средство является источником повышенной опасности, и наличие у ответчика обозначенного заболевания препятствует безопасному управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровья как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора города Оренбурга в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управления транспортными средствами категории <.....> подтвержденное водительским удостоверением серии и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Оренбургской области в течение 5 дней после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для возложения на ОГИБДД Отд МВД России по Октябрьскому району обязанности изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение серии и № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае не исполнения ФИО1 обязанности сдать водительское удостоверение в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для внесения сведения о прекращении права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в информационно-поисковую систему ГИБДД России.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Октябрьский район Оренбургской области в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий . Т.Б. Ерюкова

Решение в окончательной форме принято 22 августа 2023 года.