РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 декабря 2022 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
в составе
председательствующего судьи Лутохиной Р.А.,
с участием прокурора Литовской И.А.,
при секретаре Лапиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-828/22 (77RS0031-02-2022-023489-24) по административному иску Отдела МВД России по району Строгино г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по району Строгино г. Москвы обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что ФИО1, * г.р., 06.08.2019г. освободился из мест лишения свободы согласно постановления Московского районного суда г.Твери от 24.06.2019 года, по замене оставшейся не отбытой части наказания на ограничение свободы сроком на 3 месяца 19 дней. Срок не отбытой части наказания окончен 25.11.2019 года. Отбывал наказание по приговору Хорошевского районного суда г.Москвы от 21 июня 2015 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ. 15.11.2021г. был поставлен в ОМВД России по району Строгино г.Москвы по категории «Административный надзор». Административный надзор ФИО1 установлен сроком на 2 года по решению Хорошевского районного суда г.Москвы от 27.10.2021г., то есть до 13.11.2023г. с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрет пребывания в ночное время суток с 23 до 06 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, дополнено решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 23.08.2022 года, продлен срок административного надзора на 1 год, до 13.11.2024 года.
В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершает административные правонарушения. Так в течение года ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности: 31.07.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и 04.08.2022г. по ч.2 19.24 ч.1 КоАП РФ.
В указанном административном иске административный истец просит дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Помощник Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.
Суд, изучив письменные материалы дела, находит административный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и следует из письменных материалов дела.
ФИО1 осужден приговором Хорошевского районного суда г.Москвы от за совершение преступления, предусмотренного ст. 228,1, ч.3, п. «а,б», ч.3, ст.30 УК РФ.
Постановлением Московского районного суда г.Твери от 24.07.2019 года освобожден из мест лишения свободы, не отбытая часть наказания заменена на более мягкую – установлены ограничения в виде: не изменять место жительства, не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляется надзор за отбывание осужденными наказания в виде ограничения свободы.
Решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 27.10.2021 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, которым установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 23.08.2022 г. дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде продления административного надзора на срок 1 год, до 13.11.2024 года..
В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершает административные правонарушения. Так в течение года ФИО1 привлекался к административной ответственности: 31.07.2022 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и 04.08.2022г. по ч.2 19.24 ч.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и(или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, и(или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и(или) статьей 11.9, и(или) статьей 12.8, и(или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 1 ст. 4 Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Принимая во внимание представленные сведения о несоблюдении административным ответчиком ФИО1 административных ограничений, совершение последним в течение года административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, с учетом разъяснений в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 следует исчислять с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по району Строгино г. Москвы к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить, установленные решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 27 октября 2021 года, решением Хорошевского районного суда г.Москвы от 23.08.2022 г. следующими ограничениями: в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Хорошевский районный суд г. Москвы в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья Р.А. Лутохина