Дело №2-783/2022
25RS0039-01-2022-001128-36
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 июля 2022 года с.Вольно-Надеждинское
Надеждинский районный суд Приморского края
в составе судьи Мерзляковой Д.С.,
при секретаре Крыловой А.А.,
с участием помощника прокурора Надеждинского района Бокач В.Р.,
истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Надеждинского района в защиту прав и законных интересов ФИО3 ФИО8 к администрации Надеждинского муниципального района об обязании совершить определенные действия,
установил:
прокурора Надеждинского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 с исковыми требованиями к администрации Надеждинского муниципального района, в обоснование которых указал о проживании ФИО4 в многоквартирном в , который распоряжением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» признан аварийным и непригодным для проживания.
Пунктом 4.2. распоряжения администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р органом местного самоуправления принято решение в месячный срок расселить граждан из вышеуказанного многоквартирного дома.
Согласно представленным сведениям, ФИО1 включена в список граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, вместе с тем, до настоящего времени ей не предоставлено благоустроенное жилое помещение.
Ссылаясь на положения ст.57, 85, 89 Жилищного кодекса РФ, прокурор Надеждинского района просит суд возложить на администрацию Надеждинского муниципального района обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее ранее занимаемого, отвечающего установленным требованиям и находящееся в черте .
В судебном заседании помощник прокурора Надеждинского района Бокач В.Р. исковые требования в защиту прав и законных интересов ФИО1 поддержала по доводам и основаниям искового заявления, просила их удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора Надеждинского района в своих интересах поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила о принадлежности при жизни своей матери ФИО5 на праве собственности многоквартирном в , принятии ею наследства в виде земельного участка с кадастровым номером № и квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: .
Представитель ответчика администрации Надеждинского муниципального района по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась. Указала, что положения ст.57, 85, 89 Жилищного кодекса РФ регламентируют порядок предоставления жилого помещения взамен жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанного ветхим и подлежащим сносу, занимаемого по договору социального найма жилого помещения, тогда как жилое помещение по адресу: , является собственностью ФИО1 Поскольку ФИО1 не соблюдена процедура, установленная ст.32 Жилищного кодекса РФ просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, многоквартирный в , распоряжением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» признан аварийным и непригодным для проживания.
Пунктом 4.2. распоряжения администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р органом местного самоуправления принято решение в месячный срок расселить граждан из вышеуказанного многоквартирного дома.
Как следует из пояснений ФИО1 и представленных ею в материалы дела свидетельств о праве на наследство по закону, многоквартирном в , который распоряжением администрации Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р признан аварийным и непригодным для проживания, принадлежала при жизни ее матери ФИО5 на праве собственности.
ФИО1 принято наследство после смерти матери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону серии № на земельный участок площадью 626 кв.м с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир – дом, участок находится примерно в 195 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: , кадастровой стоимостью 210 780,46 руб., ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону серии № на помещение площадью 42 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , кадастровой стоимостью 412 967,94 руб.
Из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст.16, ч.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 ЖК РФ).
При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 Жилищного кодекса РФ, путем выкупа изымаемого жилого помещения.
Как следует из разъяснений, изложенных с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы ч.ч.1 - 3, 5 - 9 ст.32 Жилищного кодекса РФ.
Из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Материалы дела не содержат доказательств того, что ответчиком принято решение об изъятии земельного участка под домом для муниципальных нужд, а также об изъятии жилых помещений (путем выкупа) в вышеуказанном доме; соглашение между сторонами о предоставлении истцу другого жилого помещения не достигнуто.
Доводы прокурора Надеждинского района о том, что истцу другое жилое помещение должно быть предоставлено во внеочередном порядке на основании ст.ст.57, 85 - 89 Жилищного кодекса РФ, являются несостоятельными, поскольку жилищные права истца, как собственника, должны быть обеспечены в соответствии с положениями ст.32 Жилищного кодекса РФ при условии соблюдения предусмотренной в данной статье процедуры.
По изложенным основаниям суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Надеждинского района в защиту прав и законных интересов ФИО1
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований прокурора Надеждинского района в защиту прав и законных интересов ФИО3 ФИО9 к администрации Надеждинского муниципального района об обязании совершить определенные действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Надеждинский районный суд.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.С. Мерзлякова