Дело № 2-3114/2022
76RS0013-02-2022-002450-03
Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2022 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Лебедевой Н.В.
при секретаре Спириной М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 21 июля 2022 года гражданское дело по иску Ярославского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Рыбинскэнергожелезобетон» о возложении обязанности по обеспечению нормативной очистки сточных вод,
УСТАНОВИЛ:
Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Рыбинскэнергожелезобетон» об обязании организацию обеспечить в срок до 01.09.2023 нормативную очистку сточных вод, поступающих в реку Волга с очистных сооружений предприятия.
Исковые требования мотивированы тем, что Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды при осуществлении сброса сточных вод в поверхностные водные объекты в деятельности ООО «Рыбинскэнергожелезобетон» (далее по тексту – Ответчик, Общество), в ходе которой было установлено следующее. Основным видом деятельности предприятия является производство изделий из бетона для использования в строительстве. Указанная хозяйственная деятельность осуществляется на территории промышленной площадки по адресу: . Промливные сточные воды по системе канализации отводятся на очистные сооружения и далее в водный объект (.) через организованный выпуск. Сброс сточных вод в водный объект осуществляется в соответствии с решением о предоставлении водного объекта в пользование от 24.08.2017 рег.№ (далее по тексту – Решение). Срок водопользования продлен до 31.12.2022. В подп.10 Решения установлены требования к максимальному содержанию загрязняющих веществ в сточных водах. Вместе с тем, согласно данным производственного контроля Общества, в сбрасываемых им сточных водах наблюдается превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по ряду показателей.
В судебном заседании помощник Ярославского межрайонного природоохранного прокурора – Рокотянская О.А. исковые требования поддержала.
Ответчик ООО «Рыбинскэнергожелезобетон» представителя в судебное заседание не направил, ходатайств или возражений на исковые требования не представил; надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица – Верхнее-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о дате судебного разбирательства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (пункт 2).
На основании пункта 1 статьи 43.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" при эксплуатации системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п.1 ст.35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты п.4 ст.35 ВК РФ)
В силу п.6 ст.56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
Из материалов дела судом установлено, что в результате проведенной Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды при осуществлении сброса сточных вод в поверхностные водные объекты в деятельности ООО «Рыбинскэнергожелезобетон» были выявлены нарушения в виде превышения в сбрасываемых Обществом сточных водах предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ по ряду показателей: БПКп (20,2 мг/куб.дм при нормативе 2,66 мг/куб.дм), взвешенным веществам (7,8 мг/куб.дм при нормативе 3 мг/куб.дм), аммоний иону (2,88 мг/куб.дм при нормативе 0,5 мг/куб.дм), железу (0,53 мг/куб.дм при нормативе 0,1 мг/куб.дм), меди (0,049 мг/куб.дм при нормативе 0,001 мг/куб.дм).
По результатам проверки Общество постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской, Костромской и Тверской областям от 20.09.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.14 КоАП РФ, было привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей. К административной ответственности также было привлечено должностное лицо Общества - эколог.
20.09.2021 государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Ярославской, Костромской и Тверской областям в адрес Общества было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
26.09.2021 Ярославским межрайонным природоохранным прокурором в адрес Общества также вынесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, причин и условий им способствовавших.
Письмом от 15.10.2021 генеральный директор Общества сообщил прокурору о том, что представление рассмотрено. Обществом выполнено регламентное обслуживание очистных сооружений на выпуске в Рыбинское водохранилище (), а также произведена замена фильтрующей загрузки на второй ступени очистных сооружений на материал с более высокой сорбционной емкостью.
Вместе с тем, согласно протоколу испытаний сточных вод от 30.12.2021 №, проведенных в экологической лаборатории ГП ЯО «» в сточных водах Общества снова выявлены превышения предельно-допустимых концентраций загрязняющих веществ (взвешенные вещества, аммоний ион, железо, цинк, медь).
30.06.2022 в ФБУЗ «» проведены лабораторные исследования промышленных ливневых сточных вод ООО «Рыбинскэнергожелезобетон». Показания по содержанию в сточных водах железа, кальция, магния, цинка, меди вновь существенно превысили допустимые значения, указанные в Решении.
С учетом принципа презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, предусмотренного ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" осуществление ООО «Рыбинскэнергожелезобетон» сброса в окружающую среду сточных вод, содержащих превышения веществ и соединений, опасных для здоровья человека, является недопустимым.
Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования истца.
Определяя срок устранения выявленных недостатков, суд соглашается с позицией прокурора, поскольку от ответчика не поступило возражений ни по сути исковых требований, ни по срокам устранения нарушений. Суд определяет срок устранения недостатков до 01.09.2023 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Рыбинскэнергожелезобетон» (, ИНН <***>) обеспечить в срок до 01.09.2023 года нормативную очистку сточных вод, поступающих в реку Волга с очистных сооружений предприятия.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Лебедева Н.В.