УИД № 66RS0024-01-2023-001903-19

Дело № 2-2022/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

мотивированное решение изготовлено 30 августа 2023 года

г. Верхняя Пышма 23 августа 2023 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Карасевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карачевой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в Верхнепышминский городской суд Свердловской области с иском к администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок.

Истец обратилась в суд с иском к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок, расположенный в СНТ «Изумруд», указав следующее. Она является владельцем земельного участка <адрес>. Земельный участок не стоит на кадастровом учете, так как без утвержденной Администрацией схемы земельный участок невозможно поставить на кадастровый учет. В силу того, что кадастровая стоимость отсутствует, был произведен расчет кадастровой стоимости участка по расчету смежного участка [прил. п. 1]. Кадастровая стоимость земельного участка по расчету составила 128843 рублей 00 копеек. Данный земельный участок был предоставлен истцу в ноябре 2019 года на основании протокола общего собрания членов СНТ «Изумруд» [прил. п.2]. За данный земельный участок истцом был выплачен пай в 2019 году, что подтверждается справкой [прил. п. 3]. За данный земельный участок с момента получения и по настоящее время истец оплатила требуемые платежи: вступительный взнос (пай), взнос на ремонт дороги, за забор, за сторожа, за проведение электроэнергии, годовые взносы. СНТ «Изумруд» как юридическое лицо было зарегистрировано 25.10.2011г., что подтверждается свидетельством [прил. п. 4, п. 5, п. 6], а также утвержден устав. В уставе прописано, что действующий СНТ «Изумруд» является правопреемником садоводческого товарищества Орджоникидзевского РОВД гор. Свердловска «Изумруд», организованного в 1990 году и выделенного Решением Верхнепышминского городского совета народных депутатов № от 21.06.1990г. [прил. п. 7] с уставом и постановлением главы администрации города Верхняя Пышма № от 04.08.1993г. [прил. п. 8]. Государственный акт на право пользования землей так же представлен [прил. п. 9]. На сегодняшний момент в коллективном саду на кадастровом учете стоят сорок девять участков. Смежный участок № так же стоит на кадастровом учете, имеет установленные границы в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок всего коллективного сада стоит на кадастровом учете с 09.07.1990г. с кадастровым номером №. Площадь уточнена - 35793 кв. м., вид разрешенного использования земельного участка - для ведения садоводства. Истец просит признать право собственности на земельный участок № <адрес>

Истец, представитель истца, ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Представитель истца ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя.

Представителем ответчика по доверенности ФИО2 представлен отзыв, из которого следует, что Администрация городского округа Верхняя Пышма просит принять решение на усмотрение суда.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 59 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

На основании статьи 28 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (часть 3). В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. В силу частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно пункту 2.7 настоящей статьи до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанного Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Судом установлено, что СНТ «Изумруд» действует на основании Устава и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 25.10.2011 года. Решением Исполнительного комитета Верхнепышминского городского совета народных депутатов от 21.06.1990 № Орджоникидзевскому РОВД г. Свердловска предоставлен земельный участок площадью 10 га в постоянное пользование с правом вырубки леса и кустарников под коллективный сад из земель Уралмашевского мехлесхоза Мостовского лесничества кв. №, №, № (под ЛЭП), утвержден Устав коллективного сада Орджоникидзевского РОВД г. Свердловска. Постановлением главы администрации города Верхняя Пышма от 04.08.1993 № из земель Уралмашевского мехлесхоза Мостовского лесничества кв. №, №, № изъят земельный участок площадью 3,9 га и отведен под расширение коллективного сада «Изумруд».

Согласно выписке из протокола от 12.08.2022 № общего собрания членов СНТ «Изумруд», состоявшегося 09.11.2019, земельный участок <адрес> распределен ФИО1

В соответствии со справкой № от 12.08.2022 СНТ «Изумруд» ФИО1 является членом СНТ «Изумруд» и имеет в пользовании земельный участок №. Задолженности по взносам не имеет.

Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, образуемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Изумруд».

Согласно пункту 2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 - для признания права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ не является обязательным условием для его приватизации.

Оценив доводы истца, представленные доказательства, которые не оспорены, не опорочены, не опровергнуты, в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку доказательств того, что в настоящее время спорный земельный участок изъят для государственных либо муниципальных нужд суду не представлено, истец является членом СНТ «Изумруд», добросовестным землепользователем спорного участка, земельный участок был предоставлен Орджоникидзевскому РОВД г. Свердловска в постоянное пользование под коллективный сад (на законных основаниях), что также подтверждается государственным актом на право пользования землей, СНТ «Изумруд» было образовано 25.10.2011. Вместе с тем СНТ «Изумруд» согласно Уставу, утвержденному 08.05.2022 года, является правопреемником Садоводческого товарищества Орджоникидзевского РОВД «Изумруд» г. Свердловска, организованного в 1990 году. СНТ «Изумруд» располагается на том же земельном участке, который был предоставлен Орджоникидзевскому РОВД г. Свердловска в постоянное пользование, что также следует из Устава. Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество. Согласно материалам дела истец выполняет обязанности по уплате членских взносов. С учетом установленных обстоятельств истец лишена возможности зарегистрировать право собственности во несудебном порядке.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья О.В. Карасева