№ 2а-241/2023 УИД: 58RS0018-01-2022-006684-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Лидина А.В.,

при секретаре Агафонове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы и Военному комиссариату Пензенской области о признании незаконным решения призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы от 1 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы указав, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате Первомайского и Ленинского районов г. Пензы. 1 декабря 2022 года призывной комиссией Первомайского и Ленинского районов г. Пензы в отношении него было принято решение о призыве на военную службу. В тот же день ему вручена повестка ППЛ № 582202844 о явке в военный комиссариат 3 декабря 2022 года к 08:00 часам для отправки к месту прохождения военной службы. С принятым решением он не согласен, считает его незаконным, нарушающим его права. Указывает, что призывной комиссией не учтены данные об отсутствии результатов обязательных диагностических исследований на момент прохождения медицинского освидетельствования врачами-специалистами, не учтены данные об отсутствии результатов психологического отбора. Кроме того на заседании призывной комиссии, вопреки п. 1 ст. 27 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», присутствовало только 5 ее членов. Указанное решение в призывную комиссию Пензенской области не обжаловалось.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд признать решение призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы от 1 декабря 2022 года о призыве его на военную службу незаконным.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 16 декабря 2022 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Военный комиссариат Пензенской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования административного иска поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения административного истца, изучив материалы дела, материалы личного дела призывника ФИО1, суд приходит к следующему.

В силу ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 22, ч. 1 ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.

Осенний призыв 2022 года на основании указа Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 года № 691 осуществляется с 1 ноября по 31 декабря 2022 года.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу п. 2 указанной статьи на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с данным федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с подп. «а» п. 1 ст. 23 Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу ст. 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется указанным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ст. 28 Закона № 53-ФЗ определены обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу и порядок работы призывной комиссии. В частности, в п. 1 установлено, что при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п. 13 «Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663 Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Из личного дела призывника следует, что ФИО1, Дата года рождения, достиг призывного возраста и был принят на воинский учет Военным комиссариатом Первомайского и Ленинского районов г. Пензы.

В период осеннего призыва 2022 года, ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов города Пензы.

Из карты медицинского освидетельствования ФИО1 следует, что по результатам обследований, осмотра врачами-специалистами, у ФИО1 каких-либо патологий не выявлено, определена категория годности А-1.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы от 1 декабря 2022 года № 10 ФИО1 жалоб на состояние здоровья не высказывал, выставлен диагноз: «здоров», поскольку по системам органов у него не имеется никаких патологий. По итогам медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии, с учетом объективных данных диагностических исследований ФИО1 была присвоена категория годности «А-1», то есть он был признан полностью годным к военной службе.

Данное медицинское заключение истец в вышестоящую областную медицинскую комиссию не обжаловал, каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих прохождению военной службы либо влияющих на определение категории годности, не представил. В медицинских картах ФИО1 сведений о наличии у него таких заболеваний также не усматривается.

Довод истца о том, что решение призывной комиссии в отношении него было вынесено не в полном составе, суд считает несостоятельным, поскольку согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы от 1 декабря 2022 года № 10 решение в отношении ФИО1 принято призывной комиссией в составе: председателя ФИО3, заместителя председателя ФИО4, а также четырех членов: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, состав призывной комиссии соответствовал требованиям п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Оценивая доводы сторон в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, на основании норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО1 к призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы и Военному комиссариату Пензенской области о признании незаконным решения призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы от 1 декабря 2022 года.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы и Военному комиссариату Пензенской области о признании незаконным решения призывной комиссии Первомайского и Ленинского районов г. Пензы от 1 декабря 2022 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.

Судья А.В. Лидин