Дело № 5-486/2022

74RS0031-01-2022-006136-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 октября 2022 года г.Магнитогорск

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 (г.Магнитогорск, Челябинской области, ул.Маяковского,23)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

рассмотрев в дело об административном правонарушении по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженца <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь гражданином <данные изъяты>, который, 13 декабря 2019 года получил разрешение на временное проживание <номер обезличен>, выданное ГУ МВД России по Челябинской области, сроком действия до 13 декабря 2022. В течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание с 21 января 2022 года по 21 марта 2022 года ФИО2 не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ за 2021 года в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание, чем допустил неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, то есть 21 марта 2022 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2 при рассмотрении дела пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. Указал, что не смог направить уведомление из-за финансового положения, проживает в РФ постоянно с 2016 года, находится в браке с <данные изъяты>, которая в настоящее время <данные изъяты>

Суд, заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в частности, за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

Частью 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность иностранных граждан за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

При этом повторным является совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 13 октября 2022 года № <номер обезличен> по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в котором указано существо правонарушения, а именно, что ФИО2 повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

письменными объяснениями, где ФИО2 не отрицал событие правонарушения;

рапортом об обнаружении совершения правонарушения от 13 октября 2022 года

сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России

При рассмотрении дела установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в качестве подтверждения повторного совершения правонарушения ФИО2 представлена копия постановления должностного лица от 10 августа 2022 года, вступившего в законную силу 23 августа 2022 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – не подача уведомления в срок до 21 марта 2022 года.

Постановление о привлечении ФИО2 к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, было вынесено 10 августа 2022 года, то есть после совершения им вменяемого правонарушения, в связи с чем отсутствует признак повторности, так как на момент совершения правонарушения 21 марта 2022 года в отношении ФИО2 не было вынесено постановления о привлечении к ответственности по ч.1 или по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, действия ФИО2, который 21 марта 2022 года допустил неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, оснований для квалификации его действий по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К смягчающим вину обстоятельствам суд относит признание вины в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Суд считает возможным, не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 на территории Российской Федерации проживает длительное время, с женой, брак с которой официально зарегистрирован и которая является гражданкой Российской Федерации, находится в состоянии беременности, что свидетельствует о том, что у него на территории Российской Федерации сложились устойчивые семейные связи, на момент совершения правонарушения к административной ответственности не привлекался, то есть совершил правонарушение впервые.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 и 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты перечисления штрафа: с перечислением суммы штрафа на счет получателя: <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: