Постановление по делу № 05-1618/2022 от 08.07.2022 | Савеловский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-1618/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Резолютивная часть объявлена дата

Мотивированное постановление изготовлено дата

Судья Савеловского районного суда адрес Мазуров Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Большой ФИО2 <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности (сведений не имеется),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществляла пропаганду атрибутики экстремистских организаций наименование организации и наименование организации в нарушение требований ФЗ от дата №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

дата в время по адресу: адрес ОМВД России по адрес, в служебном кабинете №10, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью профилактики, выявления и пресечения преступлений и правонарушений экстремистской направленности должностным лицом оперуполномоченным ЦПЭ УВД по адрес наименование организации по адресу: https://www.facebook.com/marina.litvinovich, пользователя под именем фио, обнаружена видеозапись продолжительностью 03 минуты 03 секунды, сопровождающаяся сообщением: «На адрес проходит митинг с требованием отмены результатов выборов. Вот мое выступление», на указанной видеозаписи ФИО1 в окружении людей произносит речь с использованием звукоусиливающей аппаратуры.

Установлено что владелец страницы по адресу: ... в социальной сети «Facebook», а именно гражданка ..., участвуя в незаконном публичном мероприятии дата публично выразила одобрение и поддержку проекту «Умное голосование»: (слов, которых больше всего боится наша власть. Это слова: «Умное голосование! Да, Умное голосование! Да, этого больше всего они бояться..», «...я хочу поздравить партию КПРФ, которая сегодня ночью обновилась и стала новой партией КПРФ, потому что благодаря Умному голосованию она получила огромное количество новых сторонников…» «с время по время, с время по время, с время по время», высказывала в адрес Федеральной службы безопасности обвинения в подделке результатов голосования на выборах депутатов ГД ФС РФ (с время по время), призывала к отмене результатов выборов депутатов ГД ФС РФ ( с время по время и с время по время), назвала дистанционное электронное голосование «Инструментом фальсификации» и призывала к его отмене ( с время по время), «Друзья мои, мы все в одной лодке, и я очень хочу чтобы партия КПРФ действовала и в интересах тех людей, которые за неё проголосовали по Умному голосованию, потому что нельзя этих избирателей отринуть…» (время по время), а также публично призывала освободить одного из руководителей вышеуказанных организаций фио: «Давайте вместе бороться за права политически заключенных, в том числе и тех, которых нельзя называть. Свободу Навальном... (с время по время). Решением Московского городского суда по делу 3а-1573/дата от дата наименование организации, наименование организации признаны экстремистским и ликвидированы, наименование организации признано экстремистским и его деятельность запрещена за осуществление экстремистской деятельности, в том числе за деятельность по реализации проекта «Умное голосование» (целью которого является формирование общественного мнения о смене власти в Российской Федерации, в том числе воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав). Так, указанным решением установлено, что «Штабы фио» реализуют уставные цели и проекты «Фонда борьбы с коррупцией», в том числе проект «Умное голосование» (...)». Проект «Умное голосование» имеет помимо иной, следующую атрибутику: в виде наименования объекта-словосочетание «Умное голосование». Таким образом, словосочетание «Умное голосование», в том числе в вербальной форме, применяемое в контексте достижения результатов выборов, оценки результатов выборов в какие-либо органы власти, формирование общественного мнения о необходимости смены власти в Российской Федерации, в том числе путем воспрепятствования осуществления гражданами их избирательных прав,- является характерным признаком наименование организации и наименование организации, признанных экстремистскими.

Распостранение информации об «Умном голосовании» как атрибутики наименование организации и наименование организации, признанных экстремистскими, с целью формирования нужного общественного мнения- является пропагандой атрибутики или символики экстремистских организаций.

Таким образом, ФИО1 осуществляла пропаганду атрибутики экстремистских организаций наименование организации и наименование организации, в нарушение требований ФЗ от дата №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

ФИО1 и её защитники фио, фио в судебное заседание явились, с правонарушением не согласилась, пояснили что, ФИО1 правонарушение не совершала, отсутствует состав и событие административного правонарушения произнесение слов «Умное голосование» не является пропагандой атрибутики экстремистской организации, нарушены сроки давности привлечения её к административной ответственности, также извещение ФИО1 на составление протокола об административном правонарушении не является надлежащим.

Выслушав ФИО1, её защитников фио, фио, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом 77АП 00032994 об административном правонарушении от дата, согласно которому дата в время по адресу: адрес ОМВД России по адрес, в служебном кабинете №10, в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет с целью профилактики, выявления и пресечения преступлений и правонарушений экстремистской направленности должностным лицом оперуполномоченным ЦПЭ УВД по адрес наименование организации по адресу: https://www.facebook.com/marina.litvinovich, пользователя под именем фио, обнаружена видеозапись продолжительностью 03 минуты 03 секунды, сопровождающаяся сообщением: «На адрес проходит митинг с требованием отмены результатов выборов. Вот мое выступление», на указанной видеозаписи ФИО1 в окружении людей произносит речь с использованием звукоусиливающей аппаратуры.

Установлено что владелец страницы по адресу: https://www.facebook.com/marina.litvinovich в социальной сети «Facebook» гражданка ФИО1, 19.091974 года рождения, участвуя в незаконном публичном мероприятии дата публично выразила одобрение и поддержку проекту «Умное голосование»: (слов, которых больше всего боится наша власть. Это слова: «Умное голосование! Да, Умное голосование! Да, этого больше всего они бояться..», «...я хочу поздравить партию КПРФ, которая сегодня ночью обновилась и стала новой партией КПРФ, потому что благодаря Умному голосованию она получила огромное количество новых сторонников…» «с время по время, с время по время, с время по время», высказывала в адрес Федеральной службы безопасности обвинения в подделке результатов голосования на выборах депутатов ГД ФС РФ (с время по время), призывала к отмене результатов выборов депутатов ГД ФС РФ ( с время по время и с время по время), назвала дистанционное электронное голосование «Инструментом фальсификации» и призывала к его отмене ( с время по время), «Друзья мои, мы все в одной лодке, и я очень хочу чтобы партия КПРФ действовала и в интересах тех людей, которые за неё проголосовали по Умному голосованию, потому что нельзя этих избирателей отринуть…» (время по время), а также публично призывала освободить одного из руководителей вышеуказанных организаций фио: «Давайте вместе бороться за права политически заключенных, в том числе и тех, которых нельзя называть. Свободу фио! ...» (с время по время). Решением Московского городского суда по делу 3а-1573/дата от дата наименование организации, наименование организации признаны экстремистским и ликвидированы, наименование организации признано экстремистским и его деятельность запрещена за осуществление экстремистской деятельности, в том числе за деятельность по реализации проекта «Умное голосование» (целью которого является формирование общественного мнения о смене власти в Российской Федерации, в том числе воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав). Так, указанным решением установлено, что «Штабы фио» реализуют уставные цели и проекты «Фонда борьбы с коррупцией», в том числе проект «Умное голосование» (...)». Проект «Умное голосование» имеет помимо иной, следующую атрибутику: в виде наименования объекта-словосочетание «Умное голосование». Таким образом, словосочетание «Умное голосование», в том числе в вербальной форме, применяемое в контексте достижения результатов выборов, оценки результатов выборов в какие-либо органы власти, формирование общественного мнения о необходимости смены власти в Российской Федерации, в том числе путем воспрепятствования осуществления гражданами их избирательных прав,- является характерным признаком наименование организации и наименование организации, признанных экстремистскими.

Таким образом, ФИО1 осуществляла публичное демонстрирование атрибутики экстремистских организаций наименование организации и наименование организации, в нарушение требований ФЗ от дата №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата, согласно которому ФИО1 осуществляла пропаганду атрибутики экстремистских организаций наименование организации и наименование организации в нарушение требований ФЗ от дата №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

- актами осмотра интернет-ресурса от дата;

- фото- и видеоматериалом;

-рапортом инспектора фио МВД России по адрес; от дата о составлении административного протокола по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ

Данные доказательства получены и составлены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими пропаганду ФИО1 атрибутики экстремистских организаций, при этом, нарушений требований закона при получении и составлении доказательств не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Согласно ст. 1 Федерального закона от дата № 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности" под экстремистской деятельностью (экстремизм) понимается, в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Атрибут-постоянная принадлежность, характерный символ.

Проект «Умное голосование» имеет помимо иной, следующую атрибутику: в виде наименования объекта-словосочетание «Умное голосование». Таким образом, словосочетание «Умное голосование», в том числе в вербальной форме, применяемое в контексте достижения результатов выборов, оценки результатов выборов в какие-либо органы власти, формирование общественного мнения о необходимости смены власти в Российской Федерации, в том числе путем воспрепятствования осуществления гражданами их избирательных прав,- является характерным признаком наименование организации и наименование организации, признанных экстремистскими.

Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что она правонарушение не совершала, отсутствует состав и событие административного правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку они полностью опровергаются имеющимися по делу доказательствами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола, последний не содержит.

Решением Московского городского суда от дата наименование организации, наименование организации ликвидированы. Запрещена деятельность наименование организации. Согласно данному решению "Штабы фио" реализуют уставные цели и проекты ФБК, в том числе проекты "Умное голосование". Поименованные в решении организации являются экстремистскими.

наименование организации дата внесена Министерством юстиции Российской Федерации в Перечень общественных объединений и религиозных организаций, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от дата №114-ФЗ под № 86.

Пропаганда ФИО1 атрибутики, используемой экстремистской организацией, является нарушением требований пункта 1 статьи 1 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Привлечение ФИО1 к установленной законодательством Российской Федерации административной ответственности не может расцениваться как необоснованное и недопустимое вмешательство в реализацию права на свободу выражения мнений и распространение информации.

Нарушений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также норм КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не имеется.

Довод ФИО1 о том, что произнесение слов «Умное голосование» не является пропагандной атрибутики экстремистской организации не может быть принят во внимание, поскольку произнесенное ФИО1 словосочетание «Умное голосование», в том числе в вербальной форме, применяемое в контексте достижения результатов выборов, оценки результатов выборов в какие-либо органы власти, формирование общественного мнения о необходимости смены власти в Российской Федерации, в том числе путем воспрепятствования осуществления гражданами их избирательных прав,- является характерным признаком наименование организации и наименование организации, признанных экстремистскими, следовательно атрибутикой указанных огранизаций.

Ходатайство о прекращении дела в связи с пропуском срока давности привлечения к административной ответственности удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ).

Из разъяснений п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса российской Федерации об административных правонарушений" следует, что согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как усматривается из материалов дела, основанием привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, послужило несоблюдение им положений действующего законодательства, выразившееся в пропаганде атрибутики запрещенной на адрес экстремистских организаций в социальной сети ... в сети Интернет.

Анализ объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, применительно к фактическим обстоятельствам настоящего дела свидетельствует о том, что в данном случае речь идет не о конкретных одномоментных действиях, имеющих определенные дату и время их совершения, а о длительном, происходящим на протяжении определенного периода времени и продолжающемся на момент выявления противоправном деянии, а именно: в продолжительной и не одномоментной пропаганде атрибутики, запрещенной на адрес экстремистских организаций, что указывает на длящийся характер совершенного ею правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ подлежит исчислению со дня обнаружения административного правонарушения и на момент рассмотрения дела не истек.

Довод ФИО1 о том, что она не была надлежащим образом извещена о составлении протокола об административном правонарушении, опровергается представленной в материалы дела телеграммой, направленной заблаговременно и не полученной ФИО1 по причинам не зависящим от административного органа.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Реквизиты: УФК по адрес (ОМВД по адрес), ИНН <***>, КПП 774301001, р/с <***>, ГУ Банка России по ЦФО, КБК 18811601201019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45334000, УИН 18880477227000329945.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Мазуров