Решение по делу № 2А-1589/2023 от 21.12.2023

УИД 16RS0044-01-2023-002279-51

дело № 2а-1589/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года город Чистополь

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2023 года.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО2,

прокурора ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, которая осуждена приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 14 дней.

Преступление, квалифицируемое по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлена с установленными в отношении нее административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

Решением Чистопольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц.

ФИО1 с момента установления административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекалась к административной ответственности с наложением взысканий в виде административных арестов и административных штрафов.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с момента установления административного надзора привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца – отдела МВД России по <адрес> в судебном заседании административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Прокурор в своем заключении полагал об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав участника судебного процесса, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ТАССР, зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 осуждена приговором Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Освобождена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Березниковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 11 месяцев 14 дней, что также подтверждается справкой №.

Из характеристики ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> следует, что ФИО1 взысканий не имела, имела 13 поощрений, режимные требования соблюдала. С ДД.ММ.ГГГГ состояла на профилактическом учете, как склонная к побегу, снята ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания прошла обучение в ПУ, трудоустроена, к труду относилась добросовестно. Характеризуется положительно.

Преступление, квалифицируемое по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 105 УК РФ, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений. Согласно части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год для погашения судимости по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: запрета пребывания в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан; обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в отделе МВД России по <адрес>, в отношении не установлен административный надзор, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником Отдела МВД России по <адрес>.

ФИО1 была ознакомлена об установленных в отношении нее решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Кроме того, ФИО1 неоднократно была предупреждена о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует ее подпись в листах предупреждений.

Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные решением Чистопольского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 проживает с сожителем, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроена, характеризуется посредственно.

ФИО1 с момента установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений привлекалась к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание личность, характеристику ФИО1, а также то обстоятельство, что в течение срока административного надзора совершила в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику необходимо продлить срок административного надзора и установленных административных ограничений, согласно решению Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и продленными решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

При определении срока, на который продлевается срок административного надзора, суд исходит из следующего.

ФИО1 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления. В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ (до внесения в Уголовный Кодекс РФ изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания; особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как видно из материалов дела, последним днем срока отбытия ФИО1 наказания является ДД.ММ.ГГГГ, и, учитывая положения части 3 статьи 86 УК РФ, срок на который административный истец просит продлить административный надзор, не превышает срок погашения судимости.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установленный данным решением суда срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению об обоснованности требований административного истца и их удовлетворении.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ административный надзор и административные ограничения, установленные решениями Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев.

Срок, на который продлен административный надзор, исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного ФИО1 решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева