Дело № 2а-3229/2022

Поступило 30.05.2022

УИД: 54RS0001-01-2022-004391-72

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

06 октября 2022г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Сулима Р.Н.

При секретаре Новак Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ФИО3, ГУФССП России по Новосибирской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил :

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований ФИО2 указывает на то, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ... на основании судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком ... Дзержинского судебного района г. Новосибирска в пользу взыскателя Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области суммы задолженности в размере 3 405.01 руб.

Сумма задолженности оплачена полностью ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа. Ей не было известно о возбуждении исполнительного производства и постановление о возбуждении исполнительного производства получено не было. Она оплатила сумму задолженности перед Фондом на свой лицевой счет ... через приложение «Платосфера».

ДД.ММ.ГГГГ узнав о возбуждении исполнительного производства в личном кабинете на сайте Госуслуг, через личный кабинет отправила заявление о прекращении исполнительного производства в связи с полным погашением задолженности и с приложением квитанции об оплате. Заявление было зарегистрировано канцелярией ОСП Дзержинского района ДД.ММ.ГГГГ, тем не менее ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель выдала постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы, заблокировав счета и списав с них остаток средств в Сбербанке в сумме 208.85 руб. и Банке ВТБ в сумме 97.87 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ей повторно подано заявление в ОСП по Дзержинскому району с просьбой об окончании исполнительного производства с приложением квитанции об оплате задолженности и справки Фонда модернизации ЖКХ об отсутствии задолженности по лицевому счету.

Так как счета не были разблокированы ни до конца февраля, ни в начале марта, она записалась к приставу-исполнителю Вербе О.С. наличный прием на ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ счета так и не были разблокированы. Телефоны пристава не отвечали, обратной связи нет.

На приеме выяснилось, что справки об отсутствии задолженности по лицевому счету, которую она предоставила недостаточно для закрытия исполнительного производства. Нужна справка от взыскателя об отсутствии задолженности по судебному приказу.

ДД.ММ.ГГГГ предоставила необходимую справку судебному приставу-исполнителю.. Счета были разблокированы только ДД.ММ.ГГГГ, после того как вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

ДД.ММ.ГГГГ через портал Госуслуг узнала о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера ... от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 000 руб. Истец записала на прием к судебному приставу-исполнителю на ДД.ММ.ГГГГ и пришла с заявлением об отмене исполнительского сбора и пакетом справок. ФИО3, не стала разговаривать, отправила ее с документами в канцелярию, с комментарием, что документы будут рассмотрены и вынесено решение о котором сообщат.

ДД.ММ.ГГГГ на портале Госуслуг обнаружила новое постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Запросила справку в Фонде модернизации о погашении задолженности с указанием даты погашения. ДД.ММ.ГГГГ снова подала заявление в канцелярию ОСП Дзержинского района об отмене исполнительского сбора с приложением квитанции об оплате, справки об отсутствии задолженности по лицевому счету, об отсутствии задолженности по судебному приказу и отчета о начислениях и оплатах по лицевому счету из которого видно, что сумма задолженности оплачена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с ее счета в Сбербанке была снята сумма 1 000 руб. исполнительского сбора на основании постановления ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству ... от ДД.ММ.ГГГГ, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала, пояснила, что в настоящее время денежные средства ей возвращены, однако информация о том, что она должник по исполнительному производству, не была удалена с сайта ФССП.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 в судебном заседании иск не признала, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, излишне взысканные деньги возвращены, информация с сайта удалена, права административного истца восстановлены.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Новосибирской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица Фонд модернизации и развития жилищно-коммунальных образований Новосибирской области в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав административного истца и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительно производство ...-ИП в отношении ФИО2 на основании судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком ... Дзержинского судебного района г. Новосибирска по делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 3 405.01 руб в пользу Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области. Установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ данное постановление было направлено ФИО2 (л.д.38).

Согласно квитанции ... от ДД.ММ.ГГГГ через мобильное приложение «Платосфера» произведена оплата по лицевому счету ... Фонду модернизации ЖКХ НСО в размере 3 448.33 руб. (л.д.12).

Несмотря на оплату должником задолженности, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника в пределах 3405.01 руб. (л.д.13-14), а также обращено взыскание на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.39,40,41,42,43,44).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала заявление в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, в котором просила об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием долга. К данному заявлению приложена квитанция об оплате, справка об отсутствии задолженности ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,16).

Также представлена справка ... об отсутствии задолженности перед Фондом модернизации ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ, а также об отсутствии задолженности и по лицевому счету ... по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени (л.д.17).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах (л.д.45)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на доходы, причитающиеся должнику ФИО2 И,А. (л.д.18, 46,47)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах (л.д.48,49,50,51)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2, удовлетворено. В рамках исполнительного производства ...-ИП требования исполнены ранее (л.д.52)

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.21,53).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 руб., которые необходимо перечислить на депозитный счет ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, поскольку ФИО2 не исполнила исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения (л.д.19-20,54).

Данное постановление о взыскании исполнительского сбора является незаконным, так как ФИО2 исполнила требование исполнительного документа и оплатила задолженность в установленный срок для добровольного исполнения, поэтому отсутствовали основания для привлечения ФИО2 к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска с заявлением об отмене исполнительского сбора, к заявлению были приложены квитанция ... и справка ... (л.д.22).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.23-24,76,77,78), обращено взыскание на заработную плату для взыскания исполнительского сбора (л.д.79).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска с заявлением об отмене исполнительского сбора. К заявлению приложены квитанция об оплате задолженности ... от ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствии задолженности по лицевому счету ... от ДД.ММ.ГГГГ, справка об отсутствии задолженности по судебному приказу ... от ДД.ММ.ГГГГ, отчет по начислениям и оплатам по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25, 26-28).

Справкой о движении денежных средств подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Новосибирской области произвело возврат исполнительского сбора ФИО2 в размере 1 000 руб. (л.д.74-75).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (л.д.84).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО2 (л.д.80,81,82), а также отменены меры по обращению взыскания на доходы должника (л.д.83).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что исполнительное производство ...-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – судебного приказа ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком ... Дзержинского судебного района г. Новосибирска по делу ..., вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 3 405.01 руб. в пользу Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области. Требования исполнительного документы были исполнены должником ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено законом об исполнительном производстве. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Порядок наложения взыскания в виде исполнительского сбора на должника в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленные сроки предусмотрен положениями статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно материалам дела постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО2 И,А. было исполнено в установленный 5-дневный срок для добровольного исполнения. При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для взыскания с должника исполнительского сбора.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании ст.6, ст.14, п.4 ч.2 ст. 43, ст. 44, ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Суд принимает во внимание, что постановление о взыскании исполнительского сбора полностью отменено, удержанные денежные средства ДД.ММ.ГГГГ возвращены административному истцу, то есть на момент рассмотрения спора по существу права ее восстановлены.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Р.Н. Сулима

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.