РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Салехард 20 февраля 2023 года
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
председательствующего судьи: Токмаковой Н.А.,
при секретаре судебного заседания: Рудяевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-623/2023 по исковому заявлению департамента по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате,
УСТАНОВИЛ:
Департамент по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате.
В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком был заключен социальный контракт от 06.07.2021 № на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с 01.07.2021 по 31.06.2022. Согласно мероприятиям, предусмотренным программой социальной адаптации, ФИО1 должна была получить консультацию по составлению бизнес-проекта в агентстве «Мой бизнес», пройти обучение основам предпринимательской деятельности, составить бизнес-план, закупить оборудование и осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность. 10.06.2022 департаментом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих фактические расходы в срок 20.06.2022. Уведомление направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, согласно возврату почтового отправления, уведомление не вручено адресату в связи с истечением срока хранения. В связи с тем, что ответчик не предоставил документы, подтверждающие фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в срок, предусмотренный программой социальной адаптации, а также в связи с отсутствием уважительных причин невыполнения мероприятий, установленных программой, истцом принято решение от 21.06.2022 о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании контракта и расторжении социального контракта с 01.07.2022.
Просил взыскать с ФИО1 необоснованно полученные денежные средства по социальным выплатам в размере 250 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Ответчик, надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направила, причину неявки суду не сообщила, направила письменную претензию, указав, что не имеет возможности произвести возврат денежных средств, поскольку купила готовый бизнес.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав доводы истца, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
06.07.2021 в соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденным постановлением Правительства ЯНАО от 16.12.2020 №-П, между ответчиком и департаментом по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард был заключен Социальный контракт № на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности на период с 01.07.2021 по 31.06.2022.
Предметом социального контракта являлось предоставление департаментом на основании социального контракта ответчику единовременной денежной выплаты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Адресная социальная помощь на основании заключенного Социального контракта была предоставлена ответчику на организацию собственного дела и осуществление предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 2.2. социального контракта, размер единовременной денежной выплаты на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, предоставленный ответчику составил 250 000 рублей.
В соответствии с п. 4.1. социальный контракт вступил в силу с момента его подписания, т.е. 01.07.2021 и действовал до 30.06.2022.
Согласно положениям Программы, в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан: ежемесячно представлять в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; уведомить уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты возникновения обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта.
К перечню причин, являющихся уважительными в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации, относятся: обстоятельства непреодолимой силы природного характера (наводнения, землетрясения и иные природные катаклизмы); события, связанные с производственной деятельностью людей (пожары, техногенные аварии и т.д.); болезнь гражданина (члена семьи гражданина, за которым требуется уход).
Уполномоченный орган принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта при наступлении следующих обстоятельств: невыполнения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и отсутствия уважительных причин, предусмотренных пунктом 1.23-1 настоящего Порядка, намеренного невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, использования полученной денежной выплаты на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации, с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
10.06.2020 департаментом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих фактические расходы в срок 20.06.2022. Согласно факту возврату почтового отправления, уведомление не вручено адресату в связи с истечением срока хранения.
Поскольку ответчик не предоставил документы, подтверждающие фактические расходы, предназначенные для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в срок, предусмотренный программой социальной адаптации, а также в связи с отсутствием уважительных причин невыполнения мероприятий, установленных программой, департаментом принято решение от 21.06.2022 о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании контракта и расторжении социального контракта с 01.07.2022.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В связи с неисполнением договора не выполняются требования адресной социальной программы, истец вынужден в судебном порядке обращать взыскание к должнику.
Судом установлено, что ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства, установленные социальным контрактом, в связи с чем, суд приходит к выводу о законности требования истца
Истец просит суд взыскать с ответчика 250 000 рублей.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлены доказательства в опровержение доводов истца, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
С учетом изложенного, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 5 700 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования департамента по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных денежных средств по социальной выплате, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу департамента по труду и социальной защите населения администрации МО г. Салехард денежные средства по социальным выплатам в размере 250 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в сумме 5 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления, через Салехардский городской суд.
Судья Н.А. Токмакова