Дело №5-78/2023

УИН 18891299990004351596

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

07 февраля 2023 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Беляева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 угли, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, неработающего, проживающего по адресу: г.Архангельск, <адрес>,

установил:

01 февраля 2023 года около 11 часов 35 минут в ОВМ УМВД России по г.Архангельску по адресу: г. Архангельск, <адрес>, каб.5 в ходе работы с документами выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, который находился на территории Российской Федерации в период с 15 октября 2022 года по 15 января 2023 года, то есть 92 дня; вновь въехал на территорию Российской Федерации 22 января 2023 года, то есть с нарушением установленного срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, составляющего 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли свою вину признал, раскаялся, пояснил, что требования миграционного законодательства Российской Федерации ему были не известны.

Выслушав ФИО1 угли, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частями 1,2,5 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2022 года ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, выехал из России 15 января 2023 года, то есть по истечении 92 дней. 22 января 2023 года ФИО1 угли вновь въехал в Россию в порядке, не требующем получения визы. В указанные периоды он патент не получал, срок его временного пребывания в Российской Федерации не продлевался.

Таким образом, ФИО1 угли, прибыв на территорию Российской Федерации 22 января 2023 года, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, поскольку не выполнил требование закона о сроке временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, который не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Наличие в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются:

- копией паспорта ФИО1 угли и копией его миграционной карты с отметками о дате въезда и выезда из Российской Федерации;

- сведениями базы данных <адрес> России, согласно которым ФИО1 угли въехал на территорию России 15 октября 2022 года, патент не получал, выехал из России 15 января 2023 года, вновь прибыл на территорию Российской Федерации 22 января 2023 года;

- данными в судебном заседании объяснениями ФИО1 угли, который подтвердил сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе дела, их предвзятости по отношению к ФИО1 угли, оговоре последнего или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение указанные ими факты не имеется.

Изложенные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, относятся к существу рассматриваемого дела, и в совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 угли, приведенные как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в судебном заседании, об обратном не свидетельствуют, поскольку на момент его прибытия на территорию Российской Федерации действовали Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ и Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Они опубликованы, находятся в свободном доступе и обязательны для исполнения всеми гражданами, прибывающими на территорию Российской Федерации.

Совершенное правонарушение малозначительным не является, поскольку посягает на установленный режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, который имеет место жительства в Российской Федерации, трудоустроен не был, состоит в браке, воспитывает малолетнего ребенка, а также принимает во внимание наличие смягчающих обстоятельств при отсутствии отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства того, что за время пребывания в Российской Федерации ФИО1 угли совершал преступления, нарушал права и законные интересы других граждан, создавал угрозу безопасности Российской Федерации и гражданам.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая характер правонарушения, оснований для административного выдворения ФИО1 угли за пределы Российской Федерации судья в данном случае не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001; номер счета получателя № в отделении Архангельск Банка России, БИК 011117401, кор/счет 40№, КБК 18№, ОКТМО 11701000, УИН 18№.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Беляева