14RS0035-01-2022-013999-31
Дело №2-8838/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 26 октября 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Мартыновой М.О., с участием старшего помощника прокурора города Якутска Малюта Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что квартира, расположенная по адресу: ____, была предоставлена по договору социального найма от ____ истице ФИО3 В качестве члена семьи по указанному адресу зарегистрирован ответчик, фактически в указанной квартире он не проживает, в квартире отсутствуют его личные вещи, коммунальные платежи не производит, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: ____, и снять с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 просила суд удовлетворить иск, пояснила, что ответчик не проживает по указанному адресу с 1983 года, поскольку дочь является опекуном отца, то обязана содержать родителя.
Законный представитель ответчика ФИО4 – опекун ФИО6 просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку он является недееспособным, инвалидом 2 группы, ему негде проживать, ранее проживал с женой, потом в съемном жилье, в настоящее время проживает с ней как опекаемый, не имеет возможности вселиться в жилое помещение, поскольку истец его в квартиру не пускает.
Представитель третьего лица ДЖО ОА ГО «Город Якутск» по доверенности ФИО7 оставил рассмотрение дела на усмотрение суда.
Заслушав доводы сторон по делу, заключение прокурора полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение расположенное по адресу ____, находится в собственности администрации ____, указанная квартира была предоставлена по договору социального найма № от ____ истице ФИО3
Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласно договора социального найма № от ____ ответчик ФИО4 является членом семьи нанимателя и зарегистрирован по указанному адресу.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
В силу п. 3 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).
Бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Каких-либо предписаний, предупреждений наймодателя, выданных в адрес ответчика о необходимости устранить допущенные нарушения, материалы дела не содержат.
Лица, не допускающие систематического нарушения использования жилого помещения, не могут быть выселены по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ.
Судом не установлено оснований для удовлетворения иска, поскольку доказательств о незаконности действий ответчика, нарушений правил пользования спорным жилым помещением, которые делали ли бы невозможным проживание с ответчиком в одной квартире, суду не представлено.
Доводы истицы в части того что ответчик, фактически в указанной квартире не проживает, в квартире отсутствуют его личные вещи суд находит несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик своего жилья не имеет, желает проживать в спорной квартире, между сторонами возникли неприязненные отношения, истица фактически препятствует в проживании ответчика в спорном жилом помещении.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, однако истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлены суду достаточные доказательства в подтверждение его доводов.
По смыслу разъяснений Конституционного Суда РФ, данных в Постановлении N 8-П от ____, временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с неприязненными отношениями, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Суд также находит, что ответчик ФИО4 иного жилья, кроме спорного, на праве собственности либо на условиях соцнайма не имеет, и что его непроживание по месту регистрации в спорной квартире носит вынужденный характер, доказательств обратного истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО3 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна,
Судья И.В.Ефремов
Секретарь М.О.Мартынова
Решение принято в окончательной форме: 02 ноября 2022 года